В закон о закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения предложено внести изменения
К принятию в первом чтении рекомендован проект закона «О признании утратившей силу части 7 статьи 2 закона Иркутской области «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения». Вопрос был рассмотрен сегодня на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания под председательством Виталия Перетолчина.
Целью проекта закона является передача полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения на уровень муниципальных районов. Таким образом в случае принятия проекта закона, такой вопрос местного значения будет решаться муниципальными районами на всей территории Иркутской области.
Как было отмечено, отсутствие у сельских поселений кадровых, финансовых и материальных ресурсов на осуществление закрепленных за ними данных полномочий делает невозможным их исполнение. При этом, ряд органов местного самоуправления районных муниципальных образований отказываются исполнять полномочия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, в частности, по строительству и содержанию систем оповещения населения, созданию резервов финансовых и материальных ресурсов, созданию и содержанию органов управления, сил и средств для ликвидации ЧС и т.д., мотивируя это тем, что законом данные полномочия закреплены за сельскими поселениями.
По информации регионального министерства имущественных отношений, это привело к тому, что в ряде муниципальных образований Иркутской области полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций никем не исполняются: ни органами местного самоуправления сельских поселений, которые объективно не в состоянии их исполнять, ни органами местного самоуправления муниципальных районов. Проект закона будет рассмотрен на сессии областного парламента в январе.
