Сбалансированность местных бюджетов стала темой обсуждения Совета ЗакСобрания по взаимодействию с представительными органами МО
Вопросы сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области, основных подходов к формированию областного бюджета на предстоящий трехлетний период, а также реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» обсудили члены Совета Законодательного Собрания по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Заседание Совета прошло сегодня в Нижнеудинске под руководством председателя областного парламента Александра Ведерникова, участие в нем также приняли вице-спикеры Лариса Егорова и Ольга Носенко, депутаты Виталий Перетолчин, Наталья Дикусарова, Николай Труфанов, Тимур Сагдеев, Андрей Андреев, в режиме видеоконференцсвязи – Ирина Синцова, Ольга Безродных, Валерий Хайдуков, Георгий Любенков, Дмитрий Тютрин, Александр Белов.
Открывая заседание, спикер отметил, что Законодательное Собрание считает перенастройку межбюджетных отношений с муниципальными образованиями одной из ключевых задач. «На последней сессии в сентябре мы вышли с предложением – создать совместный с региональным правительством совет по совершенствованию межбюджетных отношений, который призван скоординировать работу в этом направлении. Необходимо провести инвентаризацию расходных обязательств, основанную на реальных затратах на реализацию вопросов местного значения. Тогда распределение средств на сбалансированность будет основано на реальной ситуации в каждом муниципалитете», — подчеркнул Александр Ведерников.
Заместитель министра финансов Иркутской области Ольга Дуда рассказала, что по данным на 1 октября рост налоговых и неналоговых доходов отмечен в 41 муниципальном образовании 2-го уровня из 42-х. За 9 месяцев текущего года дохода муниципальных образований выросли на 3,9 млрд, или на 17,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Этому способствовало, в том числе решение о передаче с облатсного на муниципальный уровень платы за негативной воздействие на окружающую среду, а также части отчислений от упрощенной системы налогообложения. Замминистра также отметила, что в октябре предстоит корректировка областного бюджета, и министерство рассматривает обращения, поступившие от муниципальных образований о потребности в дополнительном финансировании.
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская рассказала о серьезной несбалансированности бюджетов муниципальных образований. При этом средств не хватает на выплату заработной платы, на оплату коммунальных услуг, на исполнение судебных решений, на оснащение социальных учреждений системами пожарной и антитеррористической безопасности. Поправки, предложенные законопроектом об изменениях в бюджет, не покрывают всей потребности. По мнению Зои Масловской, надо разработать программу по субсидированию расходов муниципалитетов на исполнение судебных решений. Также остро стоят вопросы ликвидации аварийного жилья после расселения, приобретения дорожной техники, школьных автобусов, общественного транспорта, разработки проектно-сметной документации на объекты, строящиеся по нацпроектам.
Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова сообщила, что комитетом будут подготовлены поправки к законопроекту об изменениях в бюджет. Особое внимание депутаты уделят выделению средств в полном объеме на субвенцию на образование, на обеспечение питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, на проведение капитального ремонта школ, а также на сбалансированность местных бюджетов.
О реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на заседании рассказал заместитель министра жилищной политики и энергетики Иркутской области Евгений Ветров. Реализация проекта началась в 2017 году и продлится как минимум до 2030 года. Через проект можно получить финансирование двумя способами. Первый – субсидии на благоустройство дворов и общественных территорий, второй – конкурс малых городов, победители которого получают гранты. В этом году в Иркутской области субсидии получили 84 муниципальных образования, в которых будет благоустроено 164 двора и 104 общественных территории. Кроме того, по итогам конкурса малых городов благоустройство ведется в Байкальске, Киренске, Нижнеудинске, Тайшете и Усолье-Сибирском. Председатель комитета по собственности и экономической политике Николай Труфанов отметил, что проект «Формирование комфортной городской среды» делает населенные пункты благоустроенными, что является неотъемлемым критерием высокого качества жизни. По мнению депутата, необходимо приложить все усилия, чтобы уже до конца текущего года заключить контракты на выполнение работ, предусмотренных в следующем году. Александр Ведерников также обратил внимание местных представительных органов на то, что на депутатов возложена функция контроля реализации проекта. Кроме того, нужно личным примером привлекать граждан к общественному контролю.