Въезд на подземную стоянку закрыт, а на маленькой парковке, где раньше в полдень можно было даже не надеяться найти хотя бы одно место, неожиданно свободно. Внутри «Сильвер молла» стоит непривычная для оживлённого торгового центра тишина. Первый этаж погружён в полумрак: все магазины одежды и галантереи закрыты, выставленные в тёмных витринах манекены создают несколько гнетущее впечатление. Отдельные светлые пятна – пара павильонов с электроникой, зоомагазин и супермаркет «Лента». Работают те, кто торгует товарами первой необходимости, в число которых помимо лекарств и продовольствия среди прочего официально включены бытовые приборы, табачная продукция, инструменты и стройматериалы, корма для животных и ветеринарные препараты, ткани, канцелярия и саженцы с рассадой. По крайней мере, такой список содержится в постановлении правительства Иркутской области от 4 апреля 2020 года – одном из ключевых документов, которые регламентируют режим самоизоляции в регионе.

«Это рекомендация, а решение принимает руководитель»

Тем не менее «Сильвер молл» – один из тех торговых предприятий, которые министерство экономического развития региона рекомендовало закрыть с 1 мая. В списке, который опубликован на официальном сайте ведомства, значатся 229 торговых центров по всей области. В Иркутске находятся 87 из них. Фактически это все крупные ТЦ, которые действуют в городе. Подготовить список объектов, рекомендуемых к закрытию, министерству экономического развития поручил временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Кобзев, когда 30 апреля вносил очередные изменения в мартовский указ о введении в регионе режима самоизоляции. При этом указом запрещена работа бассейнов с фитнес-центрами, ночных клубов, кинотеатров и СПА-салонов, а торговля непродовольственными товарами первой необходимости разрешена с определёнными оговорками.

«Сам по себе список – это не правовой акт, он нигде не регистрируется, – отмечает источник в компании, которая управляет торгово-развлекательными центрами «Модный квартал» и «ЯркоМолл» в Иркутске. – Мы обратились в министерство экономического развития за разъяснениями, потому что на территории наших торговых центров работают организации, которые вправе вести деятельность. Нам сказали, что это рекомендация, а решение принимает руководитель предприятия». «Модный квартал», к примеру, было решено закрыть с согласия арендаторов. В ходе рейда, который сотрудники администрации Иркутска провели в начале мая вместе с представителями правоохранительных органов, выяснилось, что в целом по городу полностью прекратили работу 38 крупных торговых центров. Из них 25 – в Правобережном округе, 7 – в Свердловском, по 3 – в Ленинском и Октябрьском. Один из крупнейших – МФЦ «Новый», расположенный на углу улиц Байкальской и 1-й Советской.

«До нас администрация подобные рекомендации пока не доносила, – рассказывает бизнесмен, которому принадлежат два павильона в «Версале» и «Городе мастеров». – Я работал и в самые трудные дни самоизоляции. Разве что в начале апреля где-то полдня был закрыт магазин в «Версале», а потом пару дней – в «Городе мастеров». Сегодня режим работы обоих павильонов сокращён на два часа, а продавцы работают в масках и перчатках, запас которых хранится тут же. Всё в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора и соответствующими положениями губернаторского указа. «Конечно, в целом среди покупателей есть спад, – признаёт предприниматель. – Хотя в отдельные дни я план по выручке делал, ведь людям всё равно нужен инструмент: у кого-то пришёл в негодность, сломался, у кого-то украли».

Что не запрещено, то разрешено

За исключением масок на продавцах влияние эпидемии на «Версаль» не так просто заметить. Разве что закрыт магазин мебели, окружённый павильонами со стройматериалами, инструментами, сантехникой и фурнитурой. И едва ли не единственный плюс самоизоляции: несмотря на громкую аудиорекламу, «офис» очередного микрозайма под траволатором, огороженный красно-белой пластиковой лентой, пустует. Чуть ниже по Академической улице в сравнительно новом торговом центре «БУМ» работают супермаркет «Аллея», покупателям которого с начала апреля настоятельно рекомендуют взять бесплатные одноразовые перчатки на входе, аптека, зоомагазин и книжный, торгующий канцелярией. Плюс «Детский мир» – соски, бутылочки, подгузники и тому подобное относятся к товарам первой необходимости.

Обстановка в более крупных ТЦ, которые не были закрыты, внушает куда меньше оптимизма. В «Карамели» помимо супермаркета «Слата» и магазинчика здорового питания открыты разве что салоны связи, магазины одежды и «Спортмастер». Объявление на входе напоминает покупателям о необходимости носить медицинские маски и предлагает воспользоваться «локтевым дозатором с антисептиком, установленным на первом этаже». По громкой связи вместо рекламы говорят об особенностях режима самоизоляции. Эскалаторы на четвёртый этаж, где расположен фудкорт, и дальше, к кинозалам, перекрыты – общепит по губернаторскому указу может работать только на вынос, а деятельность развлекательных учреждений приостановлена.

Та же картина – в «ЯркоМолле», в котором вдобавок закрыты практически все входы, кроме центрального. В обоих торговых центрах не работают ювелирные салоны и оптика. При том, что приостановка деятельности предпринимателей не распространяется на розничную торговлю ювелирными изделиями, а линзы и очки, согласно постановлению правительства Иркутской области, являются товарами первой необходимости. Где-то закрыты отдельные павильоны, торгующие бельём. При этом в цоколе «ЯркоМолла» открыт магазин снаряжения для охоты, рыбалки и туризма – в его ассортименте есть товары первой необходимости вроде спичек и носков.

Подсластить горькую пилюлю пандемии

Логика предпринимателей понятна. «Я считаю, что происходящее сейчас – это самое настоящее убийство бизнеса, – говорит наш собеседник, которому принадлежат павильоны в «Версале» и «Городе мастеров». – Ограничения надуманные, потому что у нас по всем формальным признакам нет ни эпидемии, ни пандемии. Но центр в такой ситуации просто снял с себя ответственность». Закрытие торговых центров предполагал президентский указ от 25 марта, по которому с 30 марта по 3 апреля были установлены нерабочие дни с сохранением зарплаты, однако он не распространялся на тех, кто продаёт продовольствие и товары первой необходимости. Окончательное решение при этом было отдано на откуп региональных властей. На то, чтобы полностью закрыть все ТЦ, не пошёл никто из них, даже мэрия Москвы и правительство Республики Татарстан, которые предпринимали наиболее жёсткие меры по борьбе с распространением коронавируса.

Уже после того, как нерабочие дни, которые неоднократно продлевали, официально закончились, правительство Ленинградской области 16 мая решило приостановить работу торговых центров площадью свыше 25 тыс. кв. м в 12 районах, где инфекция распространяется высокими темпами. Власти Иркутской области, учтя не самую плохую эпидемическую ситуацию и проанализировав финансовые риски для предпринимателей и бюджета, отказалось от жёстких мер. Региональное правительство, пользуясь своим правом, расширило список товаров первой необходимости, составленный на федеральном уровне, а закрытие торговых центров сделало рекомендацией, а не обязанностью.

Тем не менее оптовая и розничная торговля входят в десятку отраслей, которые, по расчётам Национального рейтингового агентства, в наибольшей степени пострадают от последствий коронавируса. Авторы макроэкономического обзора НРА, на который ссылаются «Известия», предполагают, что в 2020 году добавленная стоимость в этой сфере сократится на 25,5%. Досуг и развлечения, а также общественное питание – практически в каждом крупном торговом центре в больших городах работают кафе, кинотеатры и тому подобное – пандемия затронет значительно сильнее. А общий ущерб для экономики России может достигнуть 17,9 трлн рублей.