Вопрос межбюджетных отношений обсудили депутаты в рамках контроля исполнения постановления к закону о бюджете
Исполнение рекомендаций постановления Законодательного Собрания Иркутской области, принятого вместе с законом о бюджете на трехлетний период, обсудили сегодня члены комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству на заседании, которое прошло под председательством Натальи Дикусаровой. Постановление принимается областным парламентом одновременно с законом о бюджете, в него включаются рекомендации по решению самых злободневных проблем, финансирование которых не вошло в основной закон, но должно быть учтено при корректировках бюджета.
Одним из важных вопросов, обозначенных в постановлении, являются межбюджетные отношения и поддержка муниципальных образований. Министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова отметила, что объем условно нецелевой помощи муниципалитетам в последние годы растет: в 2015 году она составляла 4,9 млрд рублей, в 2018 году – 9,2 млрд рублей. В текущем году в бюджете заложено 7,5 млрд, с учетом корректировки бюджета, запланированной на май, объем составит 9,7 млрд. Между тем, заместитель председателя комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Степан Франтенко и заместитель председателя комитета по бюджету Георгий Любенков обратили внимание на то, что вместе с ростом финансовой помощи выросли и объемы софинансирования, которые требуются от МО по различным госпрограммам. Наталья Дикусарова подтвердила, что такие обращения поступают от разных городов, в связи с чем было дано поручение Контрольно-счетной палате региона провести анализ ситуации до начала внесения изменений в бюджет. Председатель комитета также отметила, что от муниципалитетов поступают обращения о несбалансированности бюджетов, некоторые поселения не смогли обеспечить выплату аванса за апрель работникам бюджетной сферы, в связи с чем необходимо совершенствовать методику распределения межбюджетных трансфертов.
В продолжение данной темы также был рассмотрен вопрос о дифференциации заработной платы в областных и муниципальных учреждениях. После повышения минимального размера оплаты труда во многих из них сложилась ситуация, когда зарплата вспомогательного и технического персонала сравнялась с оплатой труда квалифицированных работников, например учителей. По информации министерства труда и занятости Иркутской области, нормативные правовые акты, предусматривающие дифференциацию, приняты в 38 МО, однако данных о том, сколько из них уже начали применять новую систему, пока нет. По словам Натальи Дикусаровой, областные учреждения перешли на новую систему, в то время как муниципальные испытывают с этим сложности, в том числе из-за нехватки финансов.
Эти и другие вопросы будут рассмотрены депутатами в рамках подготовки к корректировке областного бюджета.