– В 2018 году сотрудники правоохранительных органов Иркутской области были задействованы в общероссийских мероприятиях, для чего приходилось выезжать далеко за пределы Приангарья – в Сочи, в Северокавказские регионы, – рассказал депутатам ЗС на прошедшей сессии начальник ГУ МВД России по Иркутской области Андрей Калищук. – В лесопожарный период – с апреля по сентябрь – ежедневно было задействовано на дежурствах до 200 наших сотрудников. Проведено свыше трёх тысяч выездов на незаконные вырубки. Более тысячи сотрудников осуществляли контроль за порядком во время летнего отпускного сезона в общественных местах, работали по линии несовершеннолетних, ежедневно выезжали по обращениям граждан до полутора тысяч наших коллег.

При такой высокой загруженности, как отметил Калищук, сохранена положительная динамика по всем основным направлениям оперативной деятельности ГУ МВД. Так, например, общее число преступлений, зарегистрированных полицией в 2018 году, снизилось на 2% по сравнению с предыдущим годом и составило 45 тысяч преступлений. При этом ещё семь лет назад количество преступлений составляло 60 тысяч – на 25% больше нынешних показателей.

Картина по особо тяжким преступлениям в 2018 году выглядит следующим образом: в регионе зарегистрировано 180 разбойных нападений, тогда как семь лет назад регистрировалось 740 случаев, раскрываемость составила 80% (в 2012 году – 49%), число грабежей снизилось до 1,3 тысячи (в 2012 году – 5 тыс.), раскрываемость составила 59% (в 2012 году – 33%). На 1,5 тысячи меньше преступлений совершено в общественных местах – всего 12,8 тыс.

Количество традиционных для региона автокраж тоже стало сокращаться. Зафиксировано 440 случаев в 2018 году, тогда как в 2012 году украдено было 2 тысячи автомобилей. Раскрываемость составила более 30%, это не самый большой показатель, но в 2012 году она была в Иркутской области 12%, а средняя по России составляет сейчас 25,6%, отмечает генерал.

Характерен пример областного центра, где за минувший год похищено 140 автомобилей. В 2012 году было угнано 1,1 тысячи машин.

Таким образом, по количеству преступлений регион находится на 16 месте в стране. А вот по количеству раскрытых преступлений Иркутская область занимает 13-е место по России. Всего за год привлечено к уголовной ответственности 22 тысячи преступников. В бюджеты всех уровней взыскано 2,7 млрд руб., в том числе в областной и местные – порядка 700 млн, по материалам уголовных дел жителям области возращено имущество на сумму более 1,5 млрд руб.

– Но у нас нет эйфории, мы понимаем, что ещё многое предстоит сделать. Среди проблемных вопросов – бытовая преступность или преступность в жилом секторе. Пока её удалось снизить на 11%, но в регионе в целом её уровень достаточно высок. Если в России индекс по данному правонарушению составляет 8,1, то у нас 8,7. 70% этих преступлений совершили лица, ранее не совершавшие преступления. 85% – в состоянии алкогольного опьянения. На их совести более 100 человеческих жизней по итогам 2018 года, – сообщил Андрей Калищук.

Среди такого маргинального контингента (это в основном люди, употребляющие наркотики и алкоголь) отдельно выделены семейные дебоширы, их на учёте в полиции стоит 6 тысяч.

Ситуация с детьми: многое остаётся за кадром

Продолжают оставаться высокими также показатели по преступлениям, правонарушениям, которые так или иначе связаны с детьми. 1460 преступлений совершено несовершеннолетними, в отношении них совершено 270 тяжких и особо тяжких преступлений (в 2012 году – 540). Более 570 детей пришлось забрать из неблагополучных семей, к административной ответственности привлечено 14 тысяч родителей за безответственное поведение, к уголовной – 20. Выявлено 13 фактов вовлечения детей в преступную деятельность.

– Очевидно, что эта преступность имеет высокую латентность, многое остаётся за кадром, – говорит генерал.

Отдельно он обратил внимание на факты суицидов и попыток совершения суицида среди детей. В Иркутской области наблюдается рост этих происшествий на 6%. Всего зарегистрирован 151 случай в 2018 году. Рост начался с 2016 года (в 2015 году произошло 108 суицидов и попыток). Наибольший рост – в Иркутске (36 случаев), Черемховском районе (14), Нижнеилимске (6), Шелехове (5), Зиме (9). С участием детей-сирот – 24 случая, в том числе среди детей, находящихся под опекунством, – 17, со смертельным исходом – 4. Среди воспитанников госучреждений – 7 случаев. Фактов доведения до суицида здесь не выявлено.

Основная группа риска – дети от 15–17 лет, на этот возраст приходится 2-3 случая от общего числа. Но отмечен также рост с 26 до 43 попыток суицида среди детей до 14 лет. Причины в трети случаев – конфликты с родителями, каждый пятый случай – ссора со сверстниками, несчастная любовь. Ещё четыре случая – это влияние интернет-сообществ, где пропагандируется суицидальное поведение. По словам Калищука, органы отреагировали на этот факт, все аккаунты были закрыты.

Детский травматизм на дорогах – здесь тоже не всё благополучно. Количество ДТП с детьми возросло на 12% – с 514 до 576. Стало больше раненых в ДТП детей– рост на 10%, погибших детей стало меньше на 9% – 21 ребёнок.

– По безопасности на дорогах перед регионами поставлена федеральным центром сложная задача – выйти на европейский уровень. Это будет очень сложно, – отметил Калищук.

В 2018 году основные нарушения на дорогах – превышение скоростного режима, а также управление автомобилем в нетрезвом состоянии, что и приводило к несчастным случаям. Нарушители попадают под штрафы (654 млн рублей поступило в бюджет области за счёт взысканных штрафов), а также лишаются водительских прав (более 17 тысяч случаев за год). Однако такие мероприятия не слишком эффективны, считают депутаты Заксобрания. Согласился с этим и Андрей Калищук: «В основном в регионе действует карательный вид мероприятий, что по факту не даёт серьёзного положительного результата».

«Чёрные лесорубы» притаились

Контроль за заготовкой древесины также попадает в компетенцию иркутской полиции. Обойти стороной этот вопрос на сессии парламентарии лесного региона, естественно, не смогли. Руководитель областного ГУ МВД сообщил, что в прошлом году было зарегистрировано 2,5 тыс. незаконных рубок, снижение составило 20%. Такой показатель зарегистрирован в регионе впервые. Любопытно, что при этом на 25% увеличилась площадь территорий, где приходилось в минувшем году осуществлять лесной мониторинг. Объём незаконно заготовленной древесины сократился почти вполовину – с 1 млн до 570 тыс. кубов.

В ГУ МВД пока с осторожностью комментируют данный факт.

– Я ещё не готов говорить, что это тенденция, – сообщил Андрей Калищук.

Тем более что в фактических цифрах показатель всё равно остаётся высоким.

Между тем развивается и судебная практика по данным делам. Так, заключено под стражу 220 лиц, совершивших преступления, в суды направлено более 400 уголовных дел, к ответственности привлечено более 750 человек. 67 человек получили реальные сроки (в 2014 году – 4 человека, в 2015-м – 6). Вместе с таможенниками полиция пресекла работу канала поставки леса в Китай и Узбекистан на общую сумму 12 млн руб.

В причинах такого высокого уровня преступности попытались разобраться депутаты. Они предположили, что криминогенная обстановка усугубляется из-за наличия исправительных учреждений на территории области. Так, в прошлом году освободилось из мест лишения свободы в Приангарье порядка 4,8 тыс. человек – практически ежегодно этот показатель не меняется. Из вышедших на свободу избрали постоянным местом жительства для себя Иркутскую область 74%. Но Андрей Калищук на это заметил, что почти все граждане, отбывающие сроки, являются жителями Приангарья, поэтому и остаются жить в регионе.

– В целом у нас проживает 10,8 тысысячи ранее судимых. Из них 5,3 тысячи – не трудоустроены, 90 человек – без определённого места жительства. Объём преступлений, совершённых ранее судимыми людьми, сократился на 6% – с 8 тысяч до 7,6 тысячи. Но понятно, что именно эти люди создают криминальный фон, с ними предстоит много работы. У нас действует программа профилактики преступлений в 41 муниципалитете. Но мероприятия по профилактике рецидивной преступности предусмотрели только два района – Баяндаевский и Катангский, остальные не считают это возможным, – комментирует глава ГУ МВД.

Депутаты на сессии подняли и вопросы нехватки участковых уполномоченных в районах, что также влияет на ситуацию с правонарушениями в регионе. К примеру, в Иркутском районе, по словам депутата Галины Кудрявцевой, участковому приходится обслуживать очень большую территорию – от Дзержинска до посёлка Большое Голоустное на Байкале. Таким образом, сотрудники просто физически не справляются с нагрузкой. Представитель ГУ МВД с этой проблемой согласен. Более того, он подчеркнул, что есть возможность расширять штат, но для этого местные органы власти должны предоставлять жильё новым сотрудникам. Депутаты приняли к сведению данную информацию. Отдельные вопросы охраны правопорядка решено оставить на контроле.