Заброшенный недострой на улице Красноказачьей, 23а, стоял никому не нужным целых двадцать лет. В 1990-х годах Министерство обороны начало здесь строительство картографической фабрики, но не довело дело до конца. Четыре года назад объект вместе с участком наконец был передан на баланс Иркутской области. И правительство губернатора Левченко решило достроить объект и разместить в нём некоторые правительственные службы.

Нужно отметить, что идея со строительством нового здания для чиновников на Красноказачьей с самого начала вызвала большое сопротивление среди депутатов Законодательного Собрания. По мнению парламентариев прошлого созыва, транспортные сети не выдержат дополнительную нагрузку. Да и к существующей фабричной конструкции, которая 20 лет омывается всеми дождями, возникают большие вопросы. Строить новый «Серый дом» предполагалось путём создания очередного акционерного общества – для того, чтобы не показывать затраты на строительство. Но депутаты «зарубили» такой способ освоения денег.

Невзирая на мнение народных избранников, чиновники решили: строить нужно – и именно сейчас. Ведь их становится всё больше, а места не хватает. Да и условия, по мнению чиновников, плоховаты. Это при том, что правительственные службы размещаются на площади 26 тысяч квадратных метров. Реконструкция и достройка здания на Красноказачьей обойдутся бюджету в 677 млн рублей. Максимально оно даст правительству 22 тысячи офисных квадратных метров.

Но у города Иркутска имеется собственный взгляд на развитие района Красноказачьей. Вопрос встал ребром в минувший четверг во время заседания согласительной комиссии, на площадке которой представители областной и городской властей совместно готовят внесение поправок в Генеральный план Иркутска. Все пожелания области были приняты, кроме одного – участка на Красноказачьей, 23а. По Градостроительному плану в этом районе нужно возводить школу, а не здание правительства. В округе запланировано строительство двух школ на 600 и 1100 мест.

Основания для такого решения имеются. По данным на 2017 год, дефицит школьных мест в городе при условии односменного обучения составляет 39 тысяч. К 2025 году он составит уже 53 тысячи, а в Правобережном округе – 8 тысяч мест. Сейчас в округе работает 17 школ. А нужно в два раза больше, чтобы город выполнил указ президента и к 2025 году перевёл все учебные заведения на односменное обучение. Более того, близлежащие школы – № 9 и № 21 – переполнены даже при двусменном обучении, дефицит составляет более 350 мест.

– Мы уже сейчас идём на нарушения, – говорит начальник департамента образования комитета по социальной политике администрации Иркутска Александр Костин. – На одного ученика положено два квадратных метра площади. Эти параметры не выдерживаются ни в одной школе из тех, что расположены в районе Красноказачьей. Убедительная просьба земельный участок передать в городскую собственность под школу.

Ситуация не была бы такой критичной, если бы в округе имелись альтернативные свободные земельные участки. Но их нет. Последний приемлемый вариант – строительство школы на 1100 мест в районе Красногвардейской и Храмцовской – отпал в силу объективных причин. Район уже застроен индивидуальными жилыми домами. Причём это не аварийный фонд, а вполне крепкие усадьбы. Земельный кодекс не разрешает изъятие земли под строительство объектов образования. А в сентябре нынешнего года Госдума отклонила законопроект, который предлагал изъятие земель под строительство школ.

– А какой механизм строительства школы вы изберёте на региональном участке? – спросила заместитель министра имущественных отношений Иркутской области Евгения Нефёдова, выслушав позицию городских властей. Очевидно, она намекала на то, что город всё равно не сможет воспользоваться землёй, поскольку она находится в областной собственности.

По словам руководителя КУМИ города Иркутска Екатерины Козулиной, существует понятный механизм передачи имущества с регионального уровня на муниципальный. В данной ситуации его можно применить. Ограничения наступают лишь в том случае, если на участке построен объект регионального значения.

– Механизм можно применить сейчас, пока реконструируемое здание не отображено как объект регионального значения. Но, как только это произойдёт, ситуация изменится, – пообещала Евгения Нефёдова. Однако в настоящий момент недострой на Красноказачьей никакого особого статуса не имеет.

Пока представители областного правительства воздержались от дискуссии. Но дали понять, что остались при своём мнении. Они будут и дальше биться за интересы чиновников и постараются присвоить будущему дому власти статус объекта регионального значения. Дополнительное заседание согласительной комиссии по этому вопросу состоится в течение ближайших трёх месяцев. А пока вопрос остаётся открытым и неизвестно, что будет на Красноказачьей: новая школа или ещё один «Серый дом»?

В контексте

В мае министерство по госзакупкам объявило конкурс по выбору подрядчика на выполнение проектно-изыскательских работ для реконструкции здания. Начальная цена контракта составила 33,8 млн рублей. Деньги выделяются из областного бюджета по программе «Экономическое развитие и инновационная экономика». Победителем конкурса стало ООО «Гильдия современных проектов». Компания базируется в Московской области, она предложила выполнить работы за 21,6 млн рублей. Всего на конкурс было подано три заявки, в том числе от двух иркутских проектировщиков – «Иркутскгражданпроекта» и «Востсибпроекта». Свою работу подрядчик должен выполнить до 1 июля 2019 года.