Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Иркутской области обсудили 4 июня 2015 года в Законодательном Собрании на заседании фракции «Единая Россия». Член комитета по собственности и экономической политике Николай Труфанов сообщил, что в структуре доходов региона доля малого и среднего бизнеса составляет 11%, в целом по РФ этот показатель равен 21%. По его словам, за последние три года количество таких предприятий снизилось примерно на 8 тыс.

В числе проблем для развития малого предпринимательства Николай Труфанов обозначил следующие: значительную налоговую нагрузку, увеличение банковских ставок по кредитам, длительные сроки исполнения государственных процедур по лицензионному разрешению, трудности в доступе малого и среднего бизнеса к системе государственных тендеров, сложности при выделении земельных участков под застройку, сложная процедура сертификации товаров отечественного производства и другие.

Как рассказал заместитель министра экономического развития Евгений Семёнов, совокупная средняя численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2014 году составила 287,7 тыс. человек. Малое предпринимательство сосредоточено на торговле и оказании услуг населению, среднее – в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. 

Евгений Семёнов рассказал, что правительство и министерство экономического развития региона ведут работу по усилению мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства. В частности, в рамках программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе привлекаются федеральные деньги – на 1 рубль из областной казны в среднем около 5 рублей из федеральной. Программа включает в себя финансовые (субсидии) и нефинансовые (система поручительств, система микрозаймов, система консультаций) меры поддержки.

По словам замминистра, в 2014 году был создан центр кластерного развития, цель которого – создать условия взаимодействия для участников территориальных кластеров и инвесторов. В рамках кластерного развития в структуре центра поддержки предпринимательства создан региональный центр инжиниринга и центр сертификации и испытаний. Евгений Семёнов рассказал, что для молодых и творческих будущих предпринимателей министерство совместно с другими частными предпринимателями планирует организовывать бизнес-акселераторы. Депутат ЗС Анатолий Дубас поинтересовался, что входит в список услуг, предоставляемых в бизнес-акселераторах. Евгений Семёнов пояснил, что это инфраструктурные площадки, где малому бизнесу на льготных условиях (аренда помещения, офисное оборудование, консультации специалистов, услуги по бухгалтерскому учёту) предоставляются так называемые «тепличные» условия для развития.

Депутат ЗС Игорь Гринберг подчеркнул, что нужны льготные условия кредитования и поддержка, в том числе, в плане технологического присоединения. Анатолий Дубас поддержал предложение, сообщил, что предприниматели часто просят просто не мешать им развиваться.

Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова напомнила, что в 2015 году ЗС планировало принять законопроект о налоговой ставке на имущество, который был отложен с прошлого года. Она предупредила, что министерство экономического развития должно внести данный законопроект в парламент ранее принятия бюджета на будущий год. Евгений Семёнов пообещал сообщить о сроках внесения инициативы в течение июня.

Председатель ЗС Сергей Брилка напомнил, что ранее президент РФ предлагал освободить новый бизнес от налогов на два года. Спикер поинтересовался, есть ли у предпринимателей Приангарья такая потребность. Евгений Семёнов сообщил, что с подобной инициативой в министерство уже обратился уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко. «Есть уже поручение губернатора. И мы над законопроектом трудимся, — подчеркнул замминистра. — Потребность такая есть».