Управление развитием
Проект государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015–2020 годы одобрен на заседании правительства региона, которое состоялось под руководством первого заместителя председателя правительства Виктора Игнатенко. Ещё одну программу по управлению финансами Приангарья на суд правительства представила министр финансов Наталья Бояринова.
Проект программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» сформирован на основе трёх действующих государственных программ: «Инвестиционное и инновационное развитие Иркутской области», «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики Иркутской области», «Совершенствование механизмов государственным управлением Иркутской области» и включает в себя 15 подпрограмм. Как отметил министр экономического развития региона Руслан Ким, цель проекта – совершенствование механизмов управления экономическим развитием. Общий объём финансирования составляет 12,8 млрд рублей. При этом 1,6 млрд – средства федерального бюджета и 22,8 млн – средства муниципалитетов, остальную часть должна обеспечить областная казна.
По словам Руслана Кима, в результате реализации программы доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких видов экономической деятельности в валовом региональном продукте должна достичь показателя 27,4%, доля продукции обрабатывающих производств в валовом региональном продукте – 13,9%, доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах Иркутской области – 5,9%, количество туристов, посетивших Иркутскую область, должно составить 1,3 млн человек. В рейтинге субъектов по инвестиционному риску регион должен занять «приличную» позицию – не ниже 25-й.
Министр финансов региона Наталья Бояринова рассказала о программе «Управление госфинансами Иркутской области». Можно сказать, что это условно новая программа, поскольку в текущем финансовом году мероприятия реализуются в рамках госпрограммы «Совершенствование экономических механизмов».
Программа по управлению финансами региона разработана в соответствии с бюджетным посланием президента. Срок реализации определён с 2015 до 2020 года. Основной её целью является повышение качества управления государственными и муниципальными финансами, обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных полномочий муниципалитетами. Чтобы достичь этих целей, по мнению Натальи Бояриновой, нужно решить несколько задач.
Прежде всего, предстоит обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость финансовой системы региона, повысить качество управления государственными и муниципальными финансами, совершенствовать систему распределения финансов между муниципальными образованиями. Общий объём реализации программы на пятилетний период предусмотрен в сумме 37 млрд рублей. Каждой из этих задач соответствует отдельная подпрограмма.