«Ввиду отсутствия заявок»

Ранее в регионе гарантирующим поставщиком являлось ОАО «Бурятэнергосбыт», дочернее предприятие холдинга «Энергострим». Компания объявила себя банкротом. Как выяснилось, в течение 2010-2011 годов её руководители представляли в республиканскую службу по тарифам заниженные параметры заявленной мощности передаваемой электроэнергии. В итоге «Бурятэнергосбыт» причинил имущественный ущерб ОАО «МРСК Сибири – Бурятэнерго» на сумму более 1,8 миллиарда рублей. На сегодняшний день в отношении «Бурятэнергосбыта» в арбитражном суде введена процедура наблюдения. 

Временно исполняющим обязанности гарантирующего поставщика с 1 мая 2013 года в республике назначено ОАО «МРСК Сибири – Бурятэнерго». Параллельно Министерство энергетики проводит конкурсы на присвоение статуса ГП. Приказом №402 от 26 июля министр энергетики утвердил правила конкурса. Согласно им на первом этапе предлагается выплатить все 100% долга компании-банкрота. В случае признания конкурса несостоявшимся объявляется новый этап с понижением суммы оплаты долга на 20%  – до 1,4 миллиарда рублей. На днях прошёл уже третий этап конкурса, на котором будущему гарантирующему поставщику предлагалось выплатить кредиторам более 1,1 миллиарда рублей. 

Отметим, что ОАО «МРСК Сибири – Бурятэнерго» к конкурсу не допускается. По мнению руководства Минэнерго, участие в конкурсе региональных сетей «противоречит идеологии энергореформы и может привести к монополии энергетического рынка в регионе». Руководитель ОАО «Россети», чьим дочерним предприятием является ОАО «МРСК Сибири – Бурятэнерго», Олег Бударгин неоднократно заявлял, что, замещая функции гарантирующих поставщиков, компании удаётся эффективнее собирать задолженность с потребителей. Кроме того, у сетевой организации есть руководитель, бухгалтерия, кадровая, юридическая службы, штат инспекторов и контролёров, автопарк. По оценкам «Россетей», рассчётный эффект от устранения дублирования функций составляет 2,5–3% от величины тарифа на услуги по передаче электроэнергии, или 12 миллиардов рублей в год. Затраты на содержание дублирующих подразделений становятся излишними, если функцию гарантирующего поставщика исполняет сетевая организация. В Минэнерго пока с доводами Бударгина не согласились. 

В министерстве добавили, что участником конкурса может быть любая другая финансово состоятельная коммерческая организация, к которой ранее не применялись процедуры наблюдения, банкротства, финансового «оздоровления» и внешнего управления. 

«Министерство не собирается отменять конкурс» 

Примечательно, что в документах о проведении конкурса на статус гарантирующего поставщика ничего не сказано о долгах «Бурятэнергосбыта» перед сетевой компанией «Бурятэнерго». Как сообщили в пресс-службе сетевой компании, там неоднократно обращались в министерство, но должного результата добиться не смогли. В связи с этим ОАО «Россети» обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском об отмене результатов конкурса. Позицию «Россетей» поддержала и Федеральная антимонопольная служба. По мнению специалистов ведомства, отсутствие в конкурсной документации условия погашения долгов перед сетевыми организациями противоречит основному положению функционирования розничных рынков электроэнергии. 

Суд удовлетворил иск компании и признал недействительными приказы Министерства энергетики о проведении конкурса в одиннадцати регионах, в том числе в Бурятии. В своём решении Арбитражный суд Москвы, сообщили в пресс-службе, признал справедливым включить «обязательства по погашению задолженности предыдущих сбытов перед ними в условиях конкурсной документации». Однако, как сообщило информационное агентство «Прайм», представитель Минэнерго заявил, что «министерство не собирается отменять конкурс и что решение суда по старым приказам никак не скажется на проведении очередного этапа».  

Приём заявок на новые конкурсы будет осуществляться с 7 по 18 октября 2013 года, в Минэнерго организован единый центр приёма заявок на участие в конкурсе, добавили в ведомстве, соответствующий приказ уже подписал министр Александр Новак. На четвёртом этапе конкурса участникам предлагается погасить долги перед оптовыми поставщиками на сумму свыше 740,5 миллиона рублей.