В конце минувшей недели Избирательная комиссия Иркутской области подводила итоги первого этапа кампании по выборам депутатов Заксобрания. Напомним, что 19 июля завершился срок уведомления партий и кандидатов-самовыдвиженцев о своём намерении участвовать в кампании. Следующий этап – подача документов для регистрации – завершается уже на этой неделе, 24 июля в 18.00. «Ориентировочно 4 августа мы будем знать исчерпывающий перечень тех, кто участвует в выборах», – объяснил председатель облизбиркома Виктор Игнатенко.

Среди тех, кому участвовать в нынешней кампании не посчастливится, оказалось ИРО Российского общенародного союза. Областной список непарламентского РОСа, состоящий почему-то всего из 13 кандидатов (вместо 67, предусмотренных региональным законодательством о выборах в ЗС), избирком не заверил. «Они настаивают, что в списках должно быть 10–12 человек. Однако у нас есть и такие, кто считает: регистрировать кандидатов нужно по телефону… Есть у некоторых партий такое желание – вообще ничего не делать и при этом зарегистрироваться», – не удержался от иронии глава избиркома. И призвал остальных во избежание неудач всё-таки придерживаться норм, предусмотренных законодательством.

Умнее поступили партии, в Иркутской области не «прописанные»: спорить с законом не стали Демократическая партия России, Коммунистическая партия социальной справедливости и «Гражданская позиция». Поэтому, по данным на 19 июля, они оказались единственными, кто успел зарегистрировать на выборы в Заксобрание списки своих кандидатов, проживающих, кстати, за пределами региона. 

Ещё у восьми организаций, в той или иной степени иркутскому избирателю знакомых, списки пока лишь заверены – «Единой России», «Коммунистов России», «Справедливой России», ЛДПР, «Патриотов России», «Гражданской платформы», Российской экологической партии «Зелёные» и КПРФ. Часть из этих «списочников» получит официальный статус кандидатов уже на следующей неделе.

В каком порядке будут распределены места партий в бюллетене для голосования, предстоит определить во время жеребьёвки, она состоится не позднее 8 августа. 

Заметим, что на старте кампании избирком о своём желании участвовать в выборах уведомили 24 партии, но, по прогнозу облизбиркома, примерно половина из них получит эту возможность. Сколько от этой половины реально будет бороться за мандаты – уже другой вопрос. Как объяснил Виктор Игнатенко, некоторые из партий-заявителей не имеют региональных отделений в Иркутской области и действуют из Москвы: «Видимо, есть какие-то временные обстоятельства, мешающие им зарегистрировать списки, – нужно сюда прилететь, собрать документы».

По одномандатным избирательным округам на вечер 19 июля официально документы о выдвижении представили 182 кандидата, зарегистрироваться успели пока 13 человек. Хотя потенциальных желающих стать депутатами на старте избирательного процесса было, как и в случае с партийными организациями, больше – 177 человек. Кто-то, видно, не донёс документы, предположил глава избиркома. Наиболее активно идёт выдвижение по округам в Иркутске, Братске, Ангарске. Минимальное количество участников выборов по одномандатному округу, чтобы кампания была признана состоявшейся, – два человека. В Приангарье этот минимум превышен по всем без исключения округам.

Занятые выдвижением, жаловаться друг на друга участники процесса не спешили. В избирком поступило всего два обращения. Первое (ещё в начале июня) связано с выставлением стендов и плакатов ИРО «Единой России», проводившего праймериз. 

В комиссии объясняют, что такая работа единороссами велась ещё до того, как был выдвинут список, а значит, закон они не нарушили. Другая жалоба  по размещению печатных агитационных материалов в СМИ пока находится на рассмотрении.

Между тем РОС на этой неделе также решил не упускать возможности выступить перед публикой. Председатель Иркутского реготделения партии Александр Турик в компании Леонида Карнаухова, возглавляющего ИРО Российской партии пенсионеров за справедливость собрал журналистов, чтобы поговорить о несовершенстве законов, о неудачной попытке их изменить и о криминальном давлении, которое испытывают оба защитника Конституции. 

На пресс-конференции рядом с Туриком и Карнауховым разместились пустые таблички – «Патриоты России», «Коммунисты России» и Объединённая аграрно-промышленная партия на мероприятие решили не приходить. По-видимому, содружество малых партий, ещё несколько месяцев назад бойко взявшихся отстаивать конституционные права граждан и даже добивавшихся через суд отмены регионального закона о выборах депутатов ЗС, «нарушающего Конституцию», оказалось непрочным. Но от объяснений, куда же подевались его товарищи, Турик уклонился и потребовал для начала немедленной информации, какие СМИ и какие журналисты присутствуют в зале.

– Что в этом сложного?! Трудно сказать?! У нас тут заседание ЦРУ, что ли?! Нельзя сказать, кто ты, что ты? Мы в свободной стране или где-то в ГУЛАГе? – неспокойно реагировал он на молчание публики.

Выручить друга, которого отказывалась услышать неблагодарная аудитория, взялся Леонид Карнаухов. Он разъяснил, что их совместное выступление можно расценивать не иначе как «официальное для ФСБ и прокуратуры»: «Потому что нам идут угрозы жизни и здоровью. От криминальных структур. Других партий здесь с нами нет, потому что на всех давление. В том числе и на меня». Как выяснилось дальше, из-за сильного давления некоторые представители малых партий, выбранные на партийных конференциях в качестве кандидатов, отказались участвовать и в выборах. Так, у «Патриотов России» Карнаухов насчитал тридцать таких кандидатов – по Братску и Тулуну. «А человек ведь идёт на светлое, законное дело – избираться», – сетовал он. Сильное давление на малые партии прежде всего исходит от «авторитета по Тулуну», но что это за авторитет и чем ему так сильно не угодили патриоты с пенсионерами, сообщить Карнаухов уже и сам не решился. Зато предложил журналистам контактные телефоны того, кто продолжит рассказывать дальше.

Тем временем успел прийти в себя Александр Турик. Он был готов поделиться печальным фактом – в Иркутской области битва непарламентских партий за Конституцию провалилась. 11 июля состоялось заседание по иску, поданному ими в облсуд, но суд сторону истца не поддержал. Руки опускать, однако, партийцы не собираются: впереди Конституционный суд. «Здесь на 100% уверены, что уже выиграем», – сообщил Турик, но добавил: дело будет не быстрым – решения суда ждать придётся минимум полгода.

С законом о выборах депутатов Заксобрания Иркутской области у председателя реготделения РОСа оказались свои счёты. Не только криминальный авторитет, но и нормативно-правовой документ помешал РОСу сформировать общеобластной список кандидатов, объяснил Турик. Дело в том, что по отдельным нормам закона, связанным с особенностями формирования общеобластного списка, партии должны создать 22 региональные группы. В каждой из них – по три человека. Для малочисленных партий, таких как РОС, задача невыполнимая. Ещё до начала кампании эти опасения высказывали в Приангарье несколько политических организаций, в том числе и РОС. Последний, со слов Турика, даже «действовал через Москву, из администрации президента», но всё равно не смог изменить ситуацию: в злосчастный закон были лишь внесены изменения (поправки, предложенные облизбиркомом весной 2013-го. – Прим. авт.).

Карнаухов ударился в более по-этичные и тонкие сравнения, описывая практику применения нормативно-правового документа. Требовать по региональным группам таких кандидатов-дублёров – это всё равно что предложить мужчине, решившему соединить свои отношения с женщиной брачными узами, привести как минимум ещё трёх претенденток на это вакантное место, чтобы получить разрешение на брак, уверен он.

Неожиданно выяснилось, что не по нраву малым партиям и другие законодательные нормы, уже федеральные. Речь идёт о необходимости представить кандидатам в избирком информацию о своём имуществе и доходах, собственности за границей. «Живёт в каком-нибудь Ербогачёне кандидат от партии. Пастух какого-нибудь оленеводческого совхоза. И с него требуют заполнить примерно двадцать всевозможных документов – и счета, и собственность, две справки о его зарубежной собственности, – начал переживать за виртуального кандидата из Ербогачёна председатель ИРО РОСа, но очень быстро переключился на личности: – Если избирателю интересна информация о моей собственности, он мне этот вопрос задаст. А я отвечу. Как я считаю нужным».