Со второй попытки
Иркутские власти надеются получить схему газификации города
Мэрия областного центра возлагает большие надежды на работу проектировщиков, выигравших контракт на разработку схемы газификации Иркутска. При этом оставляя открытыми вопросы цены и сроков поставок голубого топлива. Мария Никульшеева выясняла, чем так важен этот документ.
О том, что проектно-изыскательский институт «Газпром Промгаз» выиграл муниципальный конкурс и заключил с администрацией Иркутска договор на разработку схемы газификации областного центра, стало известно в середине августа. Сто-имость контракта составляет 4 млн. 999 тыс. рублей. В соответствии с конкурсным заданием схема должна быть разработана до конца этого года. В 2013 году она будет направлена на согласование в правительство России.
Это была не первая попытка мэрии провести торги на разработку схемы. Деньги в сумме 5 млн. рублей на эти цели были заложены по программе газификации Иркутска, принятой в феврале 2011 года. Впервые конкурс был объявлен в прошлом году. Заявки на участие в нём поступили от двух претендентов. В июне при рассмотрении предложений обоим проектным институтам было отказано в участии в торгах из-за несоответствия условиям договора. Один из соискателей – ОАО «Головной научно-исследовательский и проектный институт по использованию газа в народном хозяйстве «Гипрониигаз» – обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с требованием признать отказ администрации в участии в торгах незаконным, на что УФАС приняло решение отклонить жалобу. После чего была подана ещё одна жалоба, уже в Арбитражный суд Иркутской области. Но и там истцу было отказано. Разбирательства тянулись год.
В этом году конкурс серьёзного интереса со стороны проектировщиков не вызвал. И в конечном счёте компания «Газпром Промгаз» без усилий получила контракт.
«Очень важное событие в жизни города»
«Заключение контракта на создание схемы газификации Иркутска — очень важное событие в жизни города. Следующим этапом станет разработка проекта газификации», – сказал вице-мэр Иркутска Дмитрий Разумов. Он заявил «Сибирскому энергетику», что уровень газификации Иркутска не соответствует его потребностям, ни социальным, ни экономическим. «Между тем приход газа в нужном количестве позволит нам решить большое количество проблем», – подчеркнул чиновник.
Вице-мэр Иркутска рассказал, что в настоящее время администрация разрабатывает новый генеральный план города. Для этого необходим комплексный подход ко всем видам ресурсов: предстоит разработать не только схему газоснабжения Иркутска, но и схемы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, ливневой канализации.
Газификация Иркутска снизит экологическую нагрузку на город, убеждены в мэрии. «С одной стороны, понятно, что в Иркутской области очень дешёвый уголь и дешёвая электроэнергия. В настоящее время обсуждать стоимость газа для наших потребителей – это прерогатива «Газпрома» и руководства области, но мы должны предоставить свои объёмы потребления, а проектировщики, в свою очередь, просчитать, при какой стоимости газа мы сможем перевести Иркутск и иркутские теплоисточники с угля на газ».
Адекватное предложение
Энергетики не раз высказывались по этому поводу. Начальник управления по стратегии ОАО «Иркутскэнерго» Тимофей Бенедюк с сожалением отмечает, что ценовые предложения, озвучиваемые «Газпромом» и его структурами, не позволяют газу конкурировать с углём. Соответственно, проект перевода тепловых источников «Иркусткэнерго» с угля на газ априори не является эффективным. «Компания «Иркутскэнерго» неоднократно заявляла, что готова рассматривать возможности реализации таких проектов, но при адекватном ценовом предложении, конкурентном по отношению к существующему топливу – углю от компании «Востсибуголь», – отметил Тимофей Бенедюк.
Он рассказал, что для «Иркутскэнерго» интересно строительство газовых генераций, но в первую очередь электрических станций. По мнению Бенедюка, имеет объективный потенциал проект строительства объектов теплоснабжения на правом берегу Иркутска. При этом, добавил он, цены на газ не должны приводить «к значительному росту тарифов для наших потребителей, включая население Иркутска».
Но «Газпром» не может обсуждать цену, пока он не знает конечную потребность в топливе, полагает Дмитрий Разумов. «Одно дело, если одну котельную перевести на газ – цена одна, другое, если город в целом – цена будет другая. Чтобы иметь все доводы, все аргументы, нужно в целом понимать картину. Для этого и нужна схема газификации, в том числе Иркутска», – сказал вице-мэр.
Каждому по потребности
Дмитрий Разумов отметил, что, кроме «Иркутскэнерго», потенциальными потребителями газа выступили такие крупные предприятия, как Иркутский мясокомбинат, Иркутский масложиркомбинат, авиазавод и другие. «Мы отправили всем запросы по потребностям в голубом топливе, включая теплоисточники, работающие на твёрдом топливе. Получился один миллиард кубических метров до 1,5 млрд. Разумеется, перевод будет производиться поэтапно вплоть до 2025 года».
Как сообщил начальник управления жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций администрации Иркутска Константин Башков, ОАО «Иркутскэнерго» может принять 300 млн. куб. м газа уже в 2016 году, в 2020 году – 600 млн., а к 2025 году – 1 млрд. куб. м. Его дочернее предприятие – ЗАО «Байкалэнерго» – более 100 млн. куб. м уже в 2016 году. Иркутский авиазавод заявил объёмы потребления от 101 млн. куб. м газа в 2016 году до 120 млн. куб. м газа в 2020-м. Кроме того, своё согласие перевести на голубое топливо выразили компании РЖД, Байкальский филиал «Сосновгеология», Иркутский керамический завод, Иркутский мясокомбинат, «Сибавиастрой», Иркутский масложиркомбинат, кондитерская фабрика «Ангара», ОАО «Иркутскоблгаз».
С привязкой к местности
Но это только перспективные планы, пока в Иркутске должны подготовиться к получению газа. Первый этап предусматривает строительство газораспределительных сетей, а также создание других необходимых условий для перевода котельных, промышленных предприятий и жилого фонда на газоснабжение. В первую очередь будет газифицирован Правобережный округ, «потому что там нет крупных теплоисточников, но уже существует проблема нехватки теплоэнергии», – отметил вице-мэр.
По планам программы газификации Иркутской области на 2011–2015 годы газ должен «зайти» в Иркутск с двух сторон: с правой – со стороны Плишкино, Маратовской развязки, а вторая – в районе Ново-Ленино. С обеих сторон будут построены по две газораспределительные сети (ГРС). Это прерогатива «Газпрома», а администрация Иркутска и область должны сами строить внутригородские сети.
«В техническом задании мы просили «Газпром Промгаз» рассчитать и учесть порайонную привязку частного сектора, 85% которого отапливается с помощью электричества», – отметил вице-мэр. Ещё одно условие, которое должны учесть проектировщики, – это перевод транспорта на газ. Дмитрий Разумов отметил: в настоящее время в Иркутске проводятся мероприятия по переводу муниципального общественного автотранспорта на газ, предположительно, на привозной сжиженный газ. «Кроме того, мы ведём переговоры с потенциальными инвесторами, планирующими строить газозаправочные станции, – пояснил вице-мэр. – Если всё получится, то уже в ближайшее время половина муниципального автотранспорта будет переведена на газ».