На прошлой неделе депутаты дважды рассматривали запрос о соблюдении интересов жителей области в связи со строительством Богучанской ГЭС: на комитете по природопользованию и на сессии Законодательного Собрания. И каждый раз обсуждение затягивалось надолго. Слишком много нерешённых вопросов и мало времени.

В зону водохранилища попадают три населённых пункта: посёлки Кеуль, Невон и левобережная часть Усть-Илимска. Из зоны затопления предстоит переселить 1731 человека, это жители 532 домов. По словам первого заместителя председателя регио-нального правительства Владимира Пашкова, на сегодня уже решён вопрос с переездом 429 семей, ещё 100 человек будут переселены «вторым эшелоном». «Меняющиеся настроения жителей не позволяют окончательно сформировать реестр нуждающихся в переселении из зоны затопления» – так Владимир Пашков объяснил возникшую неопределённость и пообещал, что к началу мая правительство сможет уточнить, какие новые места жительства выбрали переселенцы. Переселение должно завершиться к 22 августа. 

Параллельно с переселением необходимо заниматься санитарной очисткой территории, переносить кладбище, консервировать или менять место скотомогильника, демонтировать строения в Кеуле. Кроме того, специалистам предстоит провести археологические работы на месте будущего водохранилища и вывезти наиболее ценные находки. Владимир Пашков сообщил, что санитарная рубка леса будет проводиться лишь по нескольким спецучасткам, которые нужно расчистить для судоходства на водохранилище. Общая стоимость работ по подготовке ложа к затоплению составляет около 9 миллиардов рублей. Из этой суммы только 2,5 миллиарда планируют выделить федеральные власти. Вопрос, где взять остальные деньги, пока остаётся открытым.

Депутат Илья Сумароков задал Владимиру Пашкову вопрос, который интересовал многих: кто отвечает за исполнение проекта? Как отметил первый заместитель председателя областного правительства, на сегодняшний день отсутствует акт, который бы определял заказчика работ по подготовке ложа водохранилища и главного распорядителя средств. «Иркутская область явилась заложником ситуации: выполнять работы мы не обязаны, но и не выполнять их не вправе, поскольку это может привести к опасным экологическим последствиям», – констатировал Владимир Пашков.

Нет ясности и с оценкой ущерба, который будет причинён области после затопления. Депутат Владимир Лукин отметил, что в актуализированном проекте, выполненном ОАО «Ленгидропроект», нет точной цифры ущерба. Владимир Пашков согласился с парламентарием и сказал, что аналогичные претензии к проектировщику выразило и правительство области. Но сотрудники института ссылаются на то, что им заказали актуализировать проект и раздел «ОВОС» (оценка воздействия на окружающую среду) в новый документ входить не должен. Якобы в проекте уже есть оценка воздействия, выполненная в 1979 году. Сейчас документ проходит госэкспертизу, поскольку только уполномоченные эксперты могут побудить проектировщиков дополнить проект. С замечаниями представителей областной власти сотрудники института не соглашаются.

Непростая ситуация складывается с лесом, попадающим в зону затопления. «Сколько деловой древесины на территории будущего водохранилища?» – спросил первого зампреда заместитель спикера парламента Геннадий Нестерович. Оказалось, на предполагаемом для затопления участке растёт около 1,2 миллиона делового леса. Но из-за труднодоступности крупные компании не хотят заходить на эти участки. Существует ещё одна проблема – юридическая. Физически этот лес есть, а на бумаге его нет. Дело в том, что лесхоз уже вывел земли из своего ведения, а Госводресурсы их ещё не приняли, ведь ложе не наполнено водой. «Вопрос заготовки леса мы можем решать, что называется, «между струйками дождя», – образно выразился Владимир Пашков. – Такая процедура не описана в правовом пространстве».

Депутат от ЛДПР Михаил Сазонов напомнил Владимиру Пашкову просьбы, с которыми к депутатам обратились жители Кеуля: чтобы во всех квартирах были балконы и чтобы правительство обеспечило централизованный переезд переселенцев, а не выплачивало им компенсацию. Владимир Пашков отметил, что не все желающие переехать в благоустроенные квартиры заявляют о необходимости балкона. Это объясняется тем, что его площадь входит в общий объём квадратных метров, и многие предпочитают обойтись без балкона, зато у них будут просторные комнаты. Относительно централизованного переезда Владимир Пашков сказал, что перевезти несколько сот семей – задача достаточно сложная в техническом отношении, но правительство готово взять на себя эти заботы.

Валерий Лукин вернулся к проблеме оценки ущерба от затопления. Депутат сообщил, что специалисты Института географии СО РАН оценивают сумму ущерба в 12 миллиардов рублей. «Мы являемся свидетелями нарушения экологического законодатель-ства. И предъявить претензии некому, – заявил Валерий Лукин. – Я предлагаю направить губернатору области запрос с просьбой предоставить документ: для чьих нужд изымается земля на севере области? Только ответив на этот вопрос, мы сможем вести персонифицированный парламентский контроль».

Вице-спикер парламента Геннадий Истомин напомнил о 325 миллионах рублей, которые область больше года назад выделила на актуализацию проекта подготовки ложа водохранилища на условиях возврата денег из федерального бюджета. Однако до сих пор о компенсации расходов речь не идёт. «В правительстве нет нормативных актов, закрепляющих право области вернуть потраченные деньги. Бумаги, которые подписывались на совещаниях, к сожалению, не являются документами. В мае-июне, когда будет сформирован кабинет министров, мы вынуждены будем начинать всё заново, – отметил Геннадий Истомин. – С 2006 года мы говорим о подготовке к затоплению. Сегодня рискуем тем, что в ноябре будет подписан акт и водохранилище будет заполнено как есть».

Депутаты решили оставить запрос об обеспечении интересов жителей области в связи со строительством Богучанской ГЭС на контроле. Уже на майской сессии парламентарии вновь вернутся к этому непростому вопросу.