«Не кочегары мы, не плотники…»

Малочисленные оппозиционные структуры из числа тех, которым не удастся пройти в Государственную Думу ни при каком раскладе, представляют, как правило, крайние линии в политическом спектре, но тем не менее сходятся в одном: действующая власть в лице исполнительной вертикали, Государственной Думы, Совета Федерации и политической партии «Единая Россия» не заслуживает продления мандата доверия. Если от-бросить на время мотивы, трактуемые Уголовным кодексом как разжигание классовой, национальной и религиозной розни, то остаётся общая для всех – от запрещённого Движения против нелегальной миграции до вполне пока «Левого фронта» – мысль: нынешнее руководство страны не справляется со стоящими перед государством проблемами. В качестве примера приводится статистика, повествующая о том, как справлялись с аналогичными проблемами руководители СССР. 

Временами публикации на эту тему напоминают увидевший свет в 1963 году октябрьский выпуск журнала «Наука и жизнь», называвшийся скромно и со вкусом «Великое десятилетие». Десятилетие отмеряли от момента перехода главных рычагов управления к первому секретарю ЦК КПСС Никите Хрущёву, а вот великим оно стало благодаря своим итогам. В этом журнале была собрана вся официальная статистика развития страны с 1953 по 1963 год, но если оставить в стороне цифры выплавки стали и чугуна на душу населения, то останутся несколько вещей, актуальных и по сей день, и в первую очередь ввод жилья. По официальным данным Государственного комитета статистики СССР, население страны в тот момент составляло 209 млн. человек, из них от 90 до 100 млн. вселились в новые квартиры. Жилой фонд СССР за десять лет увеличился почти в два раза – и эти цифры стояли в журнале на первом месте, потому что для страны, где большая часть населения значительный период жизни провела в деревнях, руинах времён войны и послевоенной разрухи, это было важнее всего. Разумеется, все мы знаем, что над «хрущёвками» стали смеяться едва ли не раньше, чем начали их строить: дескать, и тесные они, и холодные, и неудобные. Но проблему жилья решили всерьёз и надолго, до сих пор они, рассчитанные всего на 25 лет эксплуатации, составляют значительную часть жилого фонда. 

Сейчас цель жилищного строительства состоит не в том, чтобы переселить граждан из землянок, бараков и ветхого жилья в хоть какие-нибудь квартиры, а в том, чтобы предоставить разным группам населения максимум жилья в соответствии с финансовыми их возможностями. Очевидно, что значительной части населения, получающей доходы в виде пенсий, заработной платы из муниципальных и региональных бюджетов, а также вовсе не работающей, никакое жильё в ближайшем будущем не светит: платёжеспособность в решении жилищного вопроса прежде всего. Если, конечно, не случится форс-мажор: нынешнее жильё пришло в окончательную негодность, участок под домом приглянулся небедному инвестору под строительство или государству под какой-нибудь олимпийский объект и так далее. Всем остальным придётся выбирать: синица со вторичного рынка в руке или туманная перспектива купить жильё журавлём в небе. Граждане за 20 с лишком лет капитализма уже учёные, и только неисправимые оптимисты по-прежнему не понимают, что шансы получить жильё вовремя до сих пор уступают вероятности стать очередным членом клуба обманутых дольщиков. 

Тем не менее в 2010 году дела на рынке обстояли так, что в целом по стране было введено 58,1 млн. квадратных метров жилья, или 714 тысяч квартир. Если считать среднюю семью состоящей из трёх или даже четырёх человек, то получается, что в новое жильё переедут 2,1-2,8 млн. человек, или в 4 раза меньше, чем удавалось переселить Хрущёву. На 2011 год государство запланировало ввести в строй 63 млн. квадратных метров жилья, в 2012-м – 67 млн., в 2013-м – 67 и так далее вплоть до 145 млн. в 2020 году. Как сбываются планы в современной России, можно судить хотя бы по Иркутской области: планка в 1 млн. квадратных метров была установлена ещё при губернаторстве Александра Тишанина, но не преодолена до сих пор. Однако это ещё неплохо: на Чукотке, которую до сих пор негласно курирует миллиардер Роман Абрамович (отпущенный на вольные хлеба с должности губернатора, но всё ещё числящийся председателем местной Думы), в 2011 году ввели всего 300 квадратных метров. Строительство в Москве в нынешнем году сократилось на 40%, и местные строительные компании живут только надеждами на грядущие заказы в рамках «удвоения столицы». 

Ссылки на то, что Россия строит именно столько, сколько ей надо с учётом сократившейся территории и более чем в два раза меньшего населения, совершенно беспочвенны: репортажи об очередном развалившемся от старости и плохого содержания доме появляются на федеральных каналах едва ли не ежедневно. И это означает, что хотя бы в этом пункте оппозиция права: при существующем подходе жилищную проблему страна не решит. 

«А мы просо сеяли-сеяли!»

Второе крупное достижение СССР под руководством Хрущёва – освоение целины. Тем, кто вырос в атмосфере непрекращающихся насмешек над литературными достоинствами одноимённого бессмертного творения Леонида Ильича Брежнева, следует понять, что с 1954 по 1960 год в стране было распахано 41,8 млн. гектаров целинных и залежных земель. Сейчас можно критиковать это решение, говорить о том, что нужно было идти не экстенсивным путём, а путём интенсификации сельскохозяйственного производства, нужно было развивать производство в Нечерноземье, а не в Казахстане и так далее, но в то время это было грандиозное достижение. С этого момента и до распада СССР распаханные и освоенные при Хрущёве земли давали треть всего произведенного в стране зерна, а всего за эти полвека Казахстан произвёл почти 600 млн. тонн зерна. 

Нынешнее положение дел опять-таки не в пользу современной России. Миллионы гектаров бывшей пашни зарастают сорной травой (в Иркутской области и соседних регионах Сибири это конопля, а в Ленинградской области – борщевик, суть не меняется), урожайность в последние два года в среднем по стране составляла 31 центнер с гектара, прогноз на 2011 год – 35 центнеров, в Сибири – от 25 до 17 (Иркутская область). Хрущёв хоть и получил прозвище Кукурузник за чрезмерное увлечение одной культурой, очень точно понимал, что зерно – это и яйцо, и мясо, и молоко. Современная Россия не менее точно знает, что зерно – это отличный экспортный товар, и если страна остановила отгрузку этого товара в 2010 году, когда урожай составил 61 млн. тонн, то лишь потому, что это было слишком резкое падение по сравнению с предыдущим годом: в 2009-м урожай составил 96 млн. тонн. Чиновники очень чётко знают, какие именно суммы были выделены на поддержку аграрного комплекса в конкретном году, но фермеры и руководители агрохолдингов не менее точно знают, какие суммы дошли до их хозяйств, и эти цифры явно не совпадают. В любом случае, падение на 35 млн. тонн зерна всего за год – это явно не свидетельство стабильного положения дел в отрасли. Кстати, что касается земель, то в Иркутской области в запустении пребывают около 700 тысяч гектаров, которые некому обрабатывать. В советское время было кому. 

Если отойти на секунду от проблем производственных и обратиться к проблемам социальным, то при Хрущёве была проведена первая в СССР пенсионная реформа. Миллионы граждан страны получили уверенность, что после выхода на пенсию они получат не мизер, едва позволяющий сводить концы с концами, а сумму, увязанную с размерами их заработной платы. Никита Хрущёв вовсе не был либералом и сторонником свободомыслия, однако именно при нём стали появляться многочисленные газеты и журналы, в том числе и знаменитая «Юность», открывшая читателям многих известных впоследствии авторов. 

«Душа обязана трудиться… на производстве кирпича»

Удивительно, как в то бурное советское время стране хватало сил не только на восстановление разрушенного войной, но и на создание нового. Ядерная программа и получение первых образцов нового оружия – это, как известно, достижение Сталина, однако и при Хрущёве достижения в области обороны были существенные: появилась водородная бомба, реализована космическая программа, созданы ракетные войска. Обычные вооружения Хрущёву удалось сократить: армия, насчитывавшая в конце войны свыше 11 млн. человек, а к 1953 году около 5,5 млн., была сокращена до 2,5 млн. военнослужащих, причём все прекрасно понимали, что снижение численности полностью компенсируется повышением мощности оружия, его мобильностью и возможностью пресечь любую попытку агрессии не только против СССР, но и против её союзников. Если посмотреть внимательно, то существенная часть вооружения, до сих пор используемого российской армией, разработана и даже произведена в СССР – это и танки, и самоходные орудия, и стрелковое во-оружение, и даже вертолёты. 

Как происходит нынешняя реформа армии, страна знает на уровне анекдота: министр обороны, который не служил в армии; форма, пошитая модным кутюрье; мобильные телефоны у рядовых солдат и родители, провожающие так называемых защитников Родины практически до дверей казармы. Новейшие образцы техники упоминаются при обстоятельствах не менее анекдотичных: ракеты «Булава» летают исключительно через раз – половина пусков закончилась провалом. Тактический комплекс «Искандер» только сейчас начал поступать в войска, причём в мизерном количестве. Министерство обороны решило отказаться от отечественных БТР, САУ и даже автоматов АК: чины с широкими лампасами видят тут способ заменить устаревшее якобы современным (хотя понятно, что новейшие образцы нам точно никто не продаст), а все остальные подозревают очередную попытку распилить федеральный бюджет. 

Бюджет, кстати, формируется таким способом, что как один из важнейших параметров упоминается предполагаемая стоимость барреля (то есть попросту бочки) нефти марки Urals. И если цена будет менее 100 долларов, дефицит бюджета не позволит исполнить основные обязательства государства по выплате зарплат, пенсий и пособий, продолжить реализацию крупных программ и проектов. В ближайшие 10 лет (до 2020 года) Россия планирует добывать 505–510 млн. тонн нефти и около 665 млрд. кубометров газа, при этом перерабатывается 255 млн. тонн нефти – и всё это считается рекордными показателями. Не стоит забывать, что в 1950 году весь СССР добывал 18 млн. тонн, в 1960-м – 119 млн., в 1970-м – 285 млн., в 1980-м – 547 млн. – прирост в 30 раз за 30 лет. За вычетом нескольких новых месторождений бюджет Российской Федерации по сей день держится на том, что было разведано и построено во времена Хрущёва и Брежнева. Это же наследие отчасти работает и в промышленности: только во второй половине 1960-х было введено около двух тысяч промышленных предприятий, а объём производства вырос на 50%, или на 10% в год. 

Важны, конечно, не только сухие цифры роста ВВП: общеизвестно, что в СССР производство средств производства превосходило по объёмам производство товаров народного потребления, из-за чего мало-помалу накопился огромный заряд недовольства, сыгравший свою роль в момент распада СССР. Однако и сегодня Россия практически полностью зависит от импорта – и в том случае, когда речь идёт о самых непритязательных товарах для самых малообеспеченных слоёв населения, и в том случае, если мы говорим о наиболее престижных товарах для среднего класса. Только миллиардеров из списка «Форбс» можно вообще не учитывать – в России они приобретают лишь крупные пакеты акций. Ситуация далека от стабильной ещё и потому, что услуги, предоставляемые государством – от управления экономикой до дошкольного образования, – всё время реформируются и всё время становятся хуже качеством. 

Накануне выборов каждая политическая партия будет обещать, что именно она сможет исправить ситуацию к лучшему. Если не скатываться к агитации и не говорить о личных предпочтениях, то остаётся только сделать выбор, ориентируясь на сиюминутное положение дел: если хочется перемен – один выбор, если хочется сохранения статуса-кво – другой. Партиям придётся трудно: вывести из миллионов частных мнений семь программ – задачка не из лёгких.