Исполнение областных целевых программ стало предметом обсуждения на сессии Законодательного Собрания Иркутской области 1 декабря. Поводом послужили изменения, предложенные региональным правительством в областную программу поддержки и развития учреждений дошкольного образования на 2009-2014 годы. Заместитель министра образования области Александр Ермаков озвучил предложение сократить объемы финансирования строительства детских садов в микрорайоне Ново-Ленино города Иркутска (23 млн. рублей) и в городе Саянске (1,6 млн. рублей). Изменения предусматривали направление части высвобожденных средств – 20 млн. рублей – в качестве субсидии муниципальному образованию «Слюдянский район» на софинансирование строительства детского сада, ведущееся совместно с ВСЖД.

Депутаты Законодательного Собрания заявили, что считают подобные сокращения программ негативным фактором. «Вчера весь депутатский корпус с вниманием слушал Послание Президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Там говорилось о необходимости развития сети детских садов, — заявил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов. – Почему же мы сегодня исключаем объекты из областной программы?» Он отметил, что задача регионального правительства как исполнителя программы – добиться, чтобы муниципалитеты вовремя готовили всю необходимую документацию для строительства детских садов. Заместитель председателя областного совета профсоюзов Валерий Лукин поддержал мнение депутатов о недопустимости сокращения социальных программ и предложил озвучивать, кто конкретно из должностных лиц виновен в допущенных нарушениях. Александр Ермаков заявил, что пока готов назвать только одного виновного – мэра города Иркутска, который известил региональное правительство об отказе от финансирования строительства детского сада в Ново-Ленино.

Депутат Павел Сумароков задал вопрос представителям министерства образования о том, что ими предпринимается для предотвращения продажи мэрами зданий детских садов. Александр Ермаков подтвердил факт таких сделок: мэр Усолья-Сибирского продал два здания бывших детских садов. «Сейчас прокуратура ведет проверку законности этих операций. Мы, со своей стороны, выдали мэрии предупреждения о недопустимости продажи этих зданий», — отметил чиновник.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова озвучила мнение комитета – рекомендовать сессии внести в программу изменения,но сохранить финансирование для Саянска в объеме 1,6 млн. рублей. Депутаты ЗС поддержали предложение комитета.

Вице-спикер регионального парламента Геннадий Истомин заявил, что аналогичная ситуация складывается по большинству областным программам: в них по нескольку раз в течение года вносятся изменения, по разным причинам меняются планы относительно строительства тех или иных объектов, и зачастую такими причинами становится низкая исполнительская дисциплина. Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Игорь Пашков поддержал это мнение и предложил на заседания Законодательного Собрания приглашать не только чиновников областного правительства, но и мэров территорий, в которых реализуются мероприятия областных целевых программ.

По информации вице-спикера Законодательного Собрания Геннадия Нестеровича, исполнение ряда целевых программ Иркутской области составляет всего 1-2%. «К 2015 году 50% средств областного бюджета должно расходоваться по программно-целевому методу. Если мы будем подходить к исполнению программ так же, как сейчас, завалим бюджет», — заявил Геннадий Истомин. По его словам, сейчас по программно-целевому методу исполняется только 6% областного бюджета.