Первым мероприятием из числа намеченных на «круглом столе» стала встреча с представителями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области. Об основных требованиях к негосударственным дошкольным учреждениям, обозначенных в новых правилах СанПиНа, вступивших в силу с 1 октября этого года, рассказала специалист отдела  надзора за условиями воспитания и обучения Роспотребнадзора Ольга Башмакова. 

Так, например, в новых правилах говорится о том, что детские учреждения не могут располагаться в подвальном помещении или цокольном этаже и не могут быть расположены выше второго этажа. Зато в детских учреждениях разрешена установка  двухъярусных кроватей, главное – чтобы была устойчивая конструкция. Что касается прогулок, теперь мини-садам не обязательно иметь свою игровую площадку, с детворой можно гулять на придомовой территории, в близлежащем городском парке или каком-то другом месте. 

Затем участникам семинара была предоставлена возможность задать вопросы. Их оказалось много, они касались организации питания и медицинского обслуживания детей, размеров и назначения помещений, перечня документов, которые нужно будет представить в случае проверки… В завершение был задан вопрос, который, вероятно, выразил общую мысль: «Можем ли мы действительно рассчитывать на лояльное отношение Роспотребнадзора? Не случится ли так, что, открыто заявив о своих проблемах, мы тем самым дадим повод к проверке, а то и вовсе к закрытию до-

школьного учреждения?». Начальник департамента образования Валентина Перегудова заверила: «Коллеги, не надо бояться, что вас возьмут за горло. Для администрации приоритетными является развитие как муниципальной, так и частной системы дошкольных учреждений. Приходите, мы будем обсуждать каждый конкретный случай и будем находить компромиссы».

Надо сказать, что большинство частников пришли в образовательный бизнес по необходимости: поначалу просто не удалось устроить в государственный детский сад своих детей, а потом за небольшую плату согласились присмотреть за ребятишками друзей и знакомых. Большинство из них предпочитают «не светиться». Есть и те, кто пришёл из государственного сектора. Как правило, это сотрудники образовательных до-

школьных учреждений.  Любовь Мясникова, например, отработав в детском саду более 20 лет, зарегистрировалась как индивидуальный предприниматель и теперь руководит группой по уходу и присмотру за детьми «Солнышко». Она считает, что для работы с детьми нужно иметь высокую квалификацию, поэтому на работу приняла профессионалов из числа тех, с кем работала и кого знала лично. И даже на семинар пришла с дипломированным юристом, который не только внимательно слушал, но и задавал специалистам Роспотребнадзора вопросы, как говорится, по существу. 

Представители частных детских садов и групп ухода и присмотра говорят о том, что их бизнес действительно малый: он рентабелен, но прибыль в нём минимальна. Много средств уходит на аренду помещений, на покупку мебели, игрушек… Как выразился  главный раввин Иркутской области Аарон Вагнер, «всем было бы проще, если к организации альтернативных форм дошкольного образования относиться не как к образовательному бизнесу, а как к социальному проекту». (Отметим, что рядом с Иркутской синагогой открылся еврейский детсад, который существует за счёт партнёров и благотворителей). Заместитель мэра – председатель комитета по экономике администрации Иркутска Алексей Альмухамедов предложил другое название – «социальная индустрия», отметив, что она приносит и финансовый и социальный эффект. И поскольку для городской администрации сейчас важно привлечь в эту индустрию активных граждан, тем самым уменьшив очереди в государственные детские сады, представители власти напоминают, что все желающие могут принять участие в муниципальных программах. 

Например, согласно городской программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства», легальным дошкольным образовательным учреждениям мэрия может компенсировать платежи по арендной плате (не выше 100 тысяч рублей), а также проценты по банков-ским кредитам. Тем, кто только начинает бизнес, можно рассчитывать на получение субсидии для покупки расходных средств (не более 200 тысяч рублей). Пока никто за субсидией не обратился. 

Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребитель-ским рынком готов помочь представителям альтернативных форм дошкольного образования в подборе помещения: для этого нужно направить в КУМИ заявку. Это весьма выгодно, потому как муниципальные помещения предоставляются по льготной арендной плате. Этим предложением уже воспользовались четыре частных детских сада. 

Организация питания в мини-садах – один из самых острых вопросов. Только услышав от  представителей Роспотребндзора инструкцию по обработке куриных яиц согласно нормам СанПиНа, многие решительно отказались от использования этого продукта в меню малышей. А посещение руководителями частных детских садов и групп по уходу и присмотру за детьми муниципального автономного учреждения «Комбинат питания Иркутска» стало логичным мероприятием. 

Директор комбината Людмила Леонова для начала провела экскурсию: гости побывали в самом «вкусном», кондитерском цехе, мясном и цехе полуфабрикатов. Комбинат питания уже более 10 лет осуществляет организацию питания в 70 общеобразовательных учреждениях города, обеспечивая детей качественным и рациональным питанием. «Сотрудничество с комбинатом питания позволит вам использовать накопленный нами опыт по организации питания в детских садах, а значит, избежать многих ошибок, – отметила Людмила Леонова. – А приобретение полуфабрикатов и готовой продукции в комбинате позволит вам обеспечить качество питания и оптимизировать трудозатраты работников пищеблоков». 

Руководители дошкольных учреждений пообщались со специалистами комбината, узнали о том, какие услуги он оказывает. Это обучающие семинары для желающих по вопросам организации питания, это оказание помощи в разработке цикличного меню, в формировании связей с проверенными поставщиками продукции, а также помощь в решении проблем техники безопасности, охраны труда и организации бухучёта в общественном питании. Комбинат питания представил гостям сайт www.life-ritm.ru, на котором можно найти всю необходимую информацию о здоровом питании детей и подростков (сайт начнёт работу в первых числах декабря).

Стоит отметить, что многих участников встречи заинтересовала возможность приобретения полуфабрикатов, особенно мясного, рыбного и куриного фарша, изготовленного из высококачественного сырья без консервантов и сои, за весьма умеренную плату. Многие готовы приобрести фарш, теперь важно договориться об объёмах заказов и их транспортировке. 

На этой встрече прозвучала мысль о намерении руководителей частных дошкольных образовательных учреждений создать некоммерческую организацию. 

В мэрии планируют, что следующая встреча будет проведена с юристами, затем со специалистами пожарного надзора. Далее на очереди – комитет по надзору и контролю в сфере образования, департамент здравоохранения. Также в планах проведение семинаров по актуальным вопросам ведения бизнеса и налогообложению. Намечено и проведение «круглого стола» по созданию альтернативных форм дошкольного образования для детей-инвалидов. Кроме этого, совместно с руководителями частных детских садов будет разработана «пошаговая» инструкция для тех, кто хочет начать такой бизнес. В общем, работа администрации города с инициативными гражданами для привлечения бизнеса в образовательную сферу будет носить системный характер.