Депутаты обсудили нарушения, выявленные в ходе проверок исполнения областных программ
13 сентября состоялось первое после парламентских каникул заседание комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева. Депутаты рассмотрели итоги ряда проверок Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
Аудитор КСП Елена Тарасова представила информацию об использовании областных бюджетных средств, выделенных в 2009 году и в первом квартале 2010 года на реализацию областной целевой программы «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года». В настоящий момент 64% средств программы направляются на строительство и реконструкцию социальных объектов, 23% — на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, 13% — на укрепление материальной базы социальных учреждений. Министр строительства Руслан Болотов сообщил, что на реализацию мероприятий и полное исполнение программы необходимо более 2 млрд. рублей. При этом в 2010 году из областного бюджета выделено только 224 млн. рублей, и 93 млн. рублей – из федерального.
Среди нарушений, выявленных в ходе проверки КСП, — завышение начальной цены государственного контракта на строительство школы в селе Хохорск, начало строительства школ в селе Хогот и в селе Каменка без документов об отводе земельных участков. В ходе проверки также выяснилось, что в 2009 году министерство строительства не подготовило для Управления капительного строительства бюджетную роспись, в результате чего более 150 млн. рублей использованы с нарушением законодательства.
Депутаты решили, что заключение КСП должно быть подробно изучено в областной прокуратуре. Кроме того, комиссия приняла решение рекомендовать региональному правительству при формировании аналогичной программы на следующий период определить министерство, ответственное за реализацию программы в целом, и рассмотреть вопрос об утверждении отдельных программ по строительству жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Поскольку у депутатов появились вопросы по строительству школ в поселках Атагай Нижнеилимского района и Еланцы Ольхонского района, было решено, что информация о степени их готовности должна быть представлена в комиссию в срок до 22 сентября текущего года.
В ходе проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2008-2009 годах на реализацию программы «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2006-2010 годы, также были выявлены нарушения. Как сообщила аудитор КСП Ольга Ризман, на 700 млн. рублей было приобретено общелабораторное оборудование, хотя предполагалось приобретение оборудования диагностического. Кроме того, по состоянию на июнь, в Центре СПИД имелись значительные остатки закупленных медицинских препаратов. По мнению КСП, целесообразнее было бы приобретать средства, которые имели наибольший спрос. Кроме того, на 7,5 млн. рублей были закуплены препараты для вновь выявленных инфицированных, но медикаменты использовались для лечения всех пациентов. В заключении КСП также говорится о фактах употребления препаратов с нарушением срока годности.
По сообщению КСП, по официальным данным по области зарегистрировано около 30 тысяч ВИЧ-инфицированных граждан, за пять последних лет этот показатель увеличился в полтора раза. Иркутская область занимает второе место по России по показателям заболеваемости. Депутаты Законодательного Собрания отметили необходимость усиления роли программы и более эффективного информирования населения о ситуации в области. Депутат Татьяна Семейкина отметила, что необходимо проводить профилактические мероприятия в коллективах, нужно подключать центры здоровья и более активно работать с населением.
Комиссия рекомендовала министерству здравоохранения устранить недостатки и замечания, отмеченные в заключении КСП. Правительству региона рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке аналогичной программы на 2011 и последующие годы.
В заключение члены комиссии обсудили результаты проверки КСП по соблюдению требований федерального и регионального законодательства при расходовании бюджетных средств иркутским институтом повышения квалификации работников образования в 2008, 2009 и истекшем периоде 2010 года. В ходе проверки также были выявлены нарушения, которые должны быть устранены в установленные комиссией сроки.