Для заключения первых концессионных соглашений правительство региона предлагает инвесторам пять пилотных объектов, сообщил «Конкуренту» министр имущественных отношений Иркутской области Михаил Карасёв. «Сейчас у государства нет ресурсов на восстановление этих зданий. Поэтому концессия становится удобным вариантом частно-государственного партнёрства.  Так мы обеспечим реконструкцию памятников, не передавая при этом права собственности на них, и дадим возможность инвестору пользоваться зданиями», – отметил министр. По его словам, из предложенных объектов два являются памятниками регионального значения, а один – федерального. В частности, это доходный дом в усадьбе Ишаева на улице Степана Разина, 18а, и усадьба Винтовкина на Бабушкина, 12а и 12б. В первом случае власти предлагают инвестору открыть образовательное учреждение, во втором – гостиницу. Кроме того, в пользование частным организациям планируется передать здания по адресам: ул. Баррикад, 58а, 209а, пер. 

1-й Советский, 1а. Назначение у помещений самое разное – от офисов до АЗС с автостоянкой. Но как именно будет использоваться объект, определит  сам инвестор с учётом условий конкурса. Площадь помещений варьируется от 150 (ул. Бабушкина)  до 5500 квадратных метров (пер. 1-й Советский). «Предварительно мы выясняем, есть ли спрос на эти здания, чтобы впоследствии избежать «пустых» конкурсов. Поэтому к моменту объявления тендера на заключение соглашений список объектов может измениться», – уточнил Карасёв. По его словам, первые конкурсы будут объявлены в конце июля, а проведены спустя месяц. Сейчас рабочая группа минимущества готовит конкурсную документацию. 

На каждый из предложенных объектов имеется от двух до семи потенциальных претендентов, уточнили в министерстве. Победителя будут выбирать по двум основным критериям – сроку соглашения и плате по нему, уточнил министр.

«Государству выгоднее отдавать здание на  короткий срок: чем раньше закончится договор, тем быстрее мы получим объект обратно в пользование, – пояснил руководитель ведомства. – При этом важно, чтобы состояние объекта после завершения договора было лучше, чем до сдачи памятника в концессию. Предполагается, что по завершении реконструкции инвестор выплатит определённую сумму, а её размер установят отдельно для каждого конкретного здания». Выигравшие инвесторы смогут получить объект в пользование на срок до 20 лет. Такой лимит установлен законом.  «Но мы будем определять лимиты по времени пользования в каждом конкретном случае, – отметил Михаил Карасёв. – Хотя не исключено, что в будущем ограничения по срокам будут сняты, поскольку  объекты бывают настолько затратными и сложными, что концессионеры не успевают окупить вложения. Вопрос об изменении нормы сейчас рассматривается на федеральном уровне».

Вместе со зданиями инвесторы получат и охранные обязательства, если речь идёт о памятниках. Это значит, что новый пользователь будет вынужден восстановить исторические здания.  По словам Карасёва, над этим работает и служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области. «Ведомство будет обязано утверждать все проекты по реконструкции концессионных объектов, – рассказал министр. – Более того, мы заранее в конкурсной документации предупреждаем инвесторов об условиях договора, дабы они не тешили себя иллюзиями относительно того, что там можно будет сделать какие-то пристройки или изменить исторический облик здания». По словам чиновника, на протяжении всей реконструкции власти будут отслеживать, какие изменения происходят с памятником. «И на любом этапе, если, скажем, начнут ценные флигели сносить, мы можем прекратить действие соглашения на основании того, что нарушены охранные обязательства. Более того, обяжем восстановить утраченные элементы», – добавил Карасёв. Он утверждает, что вывести здания из списка памятников при этом инвестору не представляется возможным: право собственности остаётся за областью. Выкупить его в рамках концессии инвестор тоже не сможет. 

Инвесторы пока настороженно относятся к концессиям, признают в министерстве. «Конечно, проще арендовать помещение, чем взять его на содержание. Однако сейчас у региональных и муниципальных властей появилось понимание, что это спасательный круг. И мы решили проявить политическую волю и начать заключать именно концессионные соглашения. Тем более что в других субъектах механизм уже успешно работает», – уверен Михаил Карасёв. Опыт концессии «Серый дом» планирует распространить и на другие памятники. Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области уже предложила свой перечень из десяти зданий, рассказал министр. Эти дома разрушаются и находятся на грани исчезновения либо уже фактически утрачены. Юридически они готовы к передаче в концессию. В частности, это здание городского училища по улице Баррикад, 81а, 81б, два дома в усадьбе Бочкарёва на Степана Разина 30а и 30б, и амбар по улице Дзержинского, 27. Кроме того, к смене пользователя готов и Александровский централ в селе Александровское Боханского района. Однако чиновники сомневаются, что на него найдётся инвестор. «Здание годится разве что для тюремного музея», – заключили в министерстве. Озвучивать полный список памятников, который в ближайшее время область предложит инвесторам, чиновники не стали. Но известно, что помимо официально предложенных зданий ведутся переговоры относительно дома Сперанского в Иркутске по адресу: улица Октябрьской революции, 11в. По некоторой информации, Российский фонд культуры, отделение которого арендует здание, намерен взять его в концессию и разместить там ещё и иркутское отделение Союза российских писателей. Сейчас в доме Сперанского располагается также магазин «Букинист».

Впрочем, в минимуществе полагают, что у этого претендента вряд ли найдутся ресурсы не только на восстановление, но и на эксплуатацию памятника.