Революция сверху
Федерация готовит новый закон об энергосбережении. Он затрагивает интересы всех участников энергосистемы. Уже к 1 августа государственные учреждения, муниципалитеты, регионы должны будут подготовить свои программы энергосбережения. С 1 января 2011 года запрещена торговля лампами накаливания, их заменят энергосберегающие. К этому же сроку во всех домах должны быть установлены приборы учёта теплоэнергии. Все импортные электроприборы будут подвергаться маркировке по энергоэффективности, что станет главным фактором при определении размера таможенных пошлин. Вот лишь часть изменений, которые ждут нас в ближайшем будущем.
В ноябре прошлого года Государственная Дума приняла документ в
первом чтении. Закон вызвал такой резонанс, что к первоначальному
проекту объёмом 100 страниц поступили поправки на 360 страницах. В мае
закон готовится на второе чтение. Об основных новеллах законопроекта
вчера рассказал член Совета Федерации, первый заместитель председателя
комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич.
Публичная лекция Валентина Межевича продолжает цикл встреч, которые
в рамках проекта «Люди Дела» проводит партия «Единая Россия». Его цель
– дать возможность уважаемым в нашей области людям, представителям
разных профессий с открытой трибуны рассказать о своём опыте,
наработках. Первую публичную лекцию – она была посвящена бюджетному
законодательству – прочитал депутат Государственной Думы, первый
заместитель председателя ГД по бюджету и налогам Виталий Шуба.
– «Единая Россия» сегодня участвует в реализации многих проектов и
программ как на федеральном, так и на областном и муниципальном
уровнях. Мы знаем, что вопросы энергосбережения, формирования тарифов
сильно тревожат людей. Валентин Межевич – это не просто человек,
который продвигает в Совете Федерации проекты по теплоэнергетике,
энергосбережению, ещё он имеет большой опыт управления, он много лет
работал заместителем губернатора Иркутской области, – представила
лектора председатель Законодательного Собрания, секретарь регионального
отделения партии «Единая Россия» Людмила Берлина.
Лекцию Валентин Межевич начал с цифр. Энергоёмкость отечественной
экономики в 3–4 раза выше по сравнению с развитыми странами. Это
неравенство справедливо, даже если сравнивать с близкими по климату
странами, например, Норвегией и Канадой. Почти половину добываемых
энергоресурсов наша страна тратит на теплоснабжение. Энергопотери на
разных участках пути от генерации до потребителя составляют от 40 до
70%. Эти цифры не требуют комментариев.
Принятие нового закона об энергосбережении Валентин Межевич назвал
«революцией сверху» – в противовес «революции снизу», о которой говорил
инициатор реформы энергетики Анатолий Чубайс. Реформатор предполагал,
что рост тарифов заставит людей экономить и более ответственно
относиться к сбережению энергии. Сейчас мы видим, что его прогнозы не
оправдались. Нужны новые механизмы стимулирования к эффективному
расходованию энергоресурсов. Закон об энергосбережении предусматривает
целый комплекс таких механизмов.
Валентин Межевич отметил, что по трудоёмкости и социальной
значимости закон об энергосбережении сопоставим, например, с так
называемым «о монетизации льгот». Сенатор отметил, что, несмотря на
принятие в первом чтении, документ требует существенной доработки:
многие из необходимых для его реализации нормативных актов ещё не
написаны.
По словам Валентина Межевича, первый шаг на пути повышения
энергосбережения очевиден и не связан с крупными затратами: нужно
закрыть двери в подъездах, застеклить окна, «заделать швы». Каждый
следующий шаг более затратен, чем предыдущий. Без оснащения всех
приборами учёта потребления тепла изменений не будет, убеждён Межевич.
Первоначально затраты на установку и эксплуатацию таких приборов должна
взять на себя управляющая компания. Затем компания может вернуть себе
средства через тарифы.
– Мы вступили в длительный процесс, он не должен закончиться никогда – ведь экономить выгоднее, чем тратить, – говорит сенатор.
