На комитет были вынесены сразу три вопроса, касающиеся социально-экономического будущего региона: информация о подготовке парламентского часа об инвестпроектах на 2010–2012 годы, поправки в закон о программе социально-экономического развития области и проект концепции опять же «развития», но уже до 2020 года. Заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Александр Анчугин сообщил, что в августе была завершена работа над концепцией социально-экономического развития региона до 2020 года и она в ближайшее время ляжет на стол губернатора.

Документ должен приблизить регион через 11 лет «к уровню развитых стран мира». Валовой региональный продукт за это время вырастет в 1,7 раза к данным 2008 года. На такую же цифру должны пополниться реальные доходы населения. А инвестиции в основной капитал – увеличиться в три раза. Через 11 лет власти обещают «повышение доступности социальных и бытовых услуг и модернизацию системы здравоохранения», что позволит среднему жителю области доживать до 68,9 года. Обеспеченность жильём в регионе вырастет с 20,3 кв. м на человека в 2008 году до 22 кв. м в 2020-м. Документ до боли знаком. Идут памятные с времён губернатора Александра Тишанина «сценарии развития» – инерционный, энергосырьевой и инновационный. Естественно, «Серый дом» делает ставку на инновации.

Александр Анчугин сообщил, что область поделят на четыре зоны «опережающего развития». Первая – инновационная – вдоль Транссиба с центром в Иркутске, и часть её инфраструктуры уже создана. К примеру, Байкальский центр нанотехнологий, технопарк, бизнес-инкубатор. Ряд проектов в сфере нанотехнологий, альтернативной энергетики, биотехнологий уже находятся в высокой степени готовности, сообщил Анчугин. Вторая зона – это Северо-Сибирский индустриальный пояс (БАМ и территория к северу от него). Здесь предполагается вовлечь в обороты «низко освоенные» природные ресурсы. Александр Анчугин пояснил, что этот проект предполагает инфраструктурную интеграцию с Красноярским краем и Республикой Саха. В частности, строительство Северо-Сибирской железной дороги, расширение БАМа, постройку автодорог «Вилюй», Усть-Илимск – Чемдальск – Ванарава. А также создание энергомоста между Якутией и Иркут-ской областью. Попутно будет происходить «комплексное развитие газовых ресурсов региона», в частности – газохимии на базе крупных газоконденсатных месторождений Ковыктин-ской площади. Третья зона – это территория, прилегающая к Байкалу. Здесь предполагается создание инновационного научно-образовательного центра. Сюда же «Серый дом» готов притянуть и проект туристско-рекреационной зоны с расширением границ до Слюдянского и Оль-хонского районов. Александр Анчугин сообщил, что рассматривается вопрос создания комплексной особой зоны в Байкальске. И четвёртая зона – это сельхозрайоны области.

По-прежнему Иркутская область «позиционирует» себя как главное звено в связи России и стран АТР. Снова ожила старая, ещё со времён Бориса Говорина, идея создания «крупнейшего в макрорегионе» мультимодального транспортно-логистического центра на базе Транссиба, БАМа и Северо-Сибирской магистрали. Иркутск станет «центром управления проектами нового освоения Сибирско-Дальневосточного региона», что дало авторам полное право вставить забытое со времён Фонда регионального развития Иркутской области слово «агломерация». Концепция и станет базой для разработки стратегии, а затем и закона о программе, заявил Александр Анчугин.

Пока в Иркутской области менялись губернаторы, в Якутии прошли и стадию концепции и стратегии и добились федеральных денег под свои проекты. «Там уже есть постановление правительства РФ о программе, – заявил депутат Виктор Круглов. – А мы до сих пор топчемся на месте». Через неделю парламент соберётся на первую сессию в новом сезоне. И сразу – правительственный час. На нём вице-премьер Владимир Пашков должен рассказать, как регион «не топчется на месте». А именно – развивает инвестпроекты, сообщил его подчинённый Андрей Пуцик. Однако план доклада, озвученный Пуциком, депутатов разочаровал. «Ну проведём мы этот коллоквиум, – заметил Виктор Круглов. – И что дальше? К нам выйдет Пашков, скажет о приоритетах. И ушёл, и нет Пашкова». Его поддержал глава бюджетного комитета Сергей Курилов. «Нам бы хотелось видеть конкретную информацию – как будет меняться доходная часть бюджета в связи с реализацией инвестпроектов», – заявил он. Депутат Алексей Соболь отметил, что в концепции есть явные нестыковки. К примеру, включено освоение Ковыкты, которая, по другим источникам информации, ранее 2020 года осваиваться не будет. А когда начнётся освоение, программа как раз и закончится.

«Нам не лекция нужна, которую подготовили в университете на сибирско-американском факультете (замминистра является выпускником этого престижного иркутского вуза. – «Конкурент»), – сказал Виктор Круглов. – Расскажите, что вы делаете по конкретным проектам». Он заявил, что хотел бы услышать вместо концепции «освоения месторождений золота в Бодайбинском районе» оценку правительством действий федеральных властей, которые не готовы решать проблему с Сухим Логом. Круглов заявил, что соответствующую оценку должна получить и работа на территории области компаний «Газпром» и «Роснефть». Виктор Круглов заметил, что озвученная концепция пока имеет малую силу, поскольку губернатор Дмитрий Мезенцев не дал ей оценки. «А губернатор скажет: у нас другие приоритеты. И что будем делать?» – заметил Круглов. Однако, со слов Александра Анчугина, Дмитрий Мезенцев концепции не видел. Не определено, будет ли готовить стратегию, а затем и программу подрядчик или само министерство. А пока Анчугин попросил депутатов внести изменения в закон о программе социально-экономического развития, чтобы разрабатывать её не на срок полномочий главы области, а на жёсткие пять лет. Мотивы правительства очевидны – личностный фактор выводится «за скобки».