– Сколько предприятий малого и среднего бизнеса работает сейчас в областном центре?

– Точные сведения по количеству микро-, малых и средних предприятий органы Государственной статистики должны представить в апреле нынешнего года. Пока данные есть только по малым предприятиям, где работают от 15 до 100 человек, их в Иркутске насчитывается 1700. Что касается остальных, то в своих подсчётах комитет по экономике и финансам администрации Иркутска опирается на данные 2008 года. По нашим сведениям, сейчас в Иркутске работает от 66 до 70 средних предприятий и порядка 9,5 тысячи микропредприятий. По предварительным сведениям, в областном центре зарегистрировано более 19 тысяч индивидуальных предпринимателей. Из них официально ведут свою деятельность порядка 17,5 тысячи. Численность населения, занятого на предприятиях малого бизнеса, порядка 80-90 тыс. человек, что составляет до 25% экономически активного населения города.

– В каких сферах присутствует малый и средний бизнес?

– В 2008 году более 35% приходилось на предприятия торговли, 20-22% – на компании, работающие с недвижимостью, 15-17% – на строительные компании. Остальные 30% составляют предприятия, функционирующие в отраслях переработки, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере услуг. Мы ожидаем, что в нынешнем году это соотношение изменится: скорее всего, сократится число компаний, работающих с недвижимостью и занятых в строительстве, а в сфере услуг, наоборот, прогнозируется увеличение.

– Кризис сказался на предприятиях малого и среднего бизнеса?

– Департамент отслеживает ситуацию, мы получаем информацию от общественных организаций, которые консультируют предпринимателей. Выяснилось, что их больше всего волнуют не вопросы того, как можно закрыть или перерегистрировать предприятия, а темы, связанные с налогообложением и заполнением новых форм отчётности. Ведь в связи с кризисом многие предприниматели оптимизируют расходы и берут на себя административно-управленческие функции: заключение договоров, бухгалтерию, работу с кадрами и так далее.

– Какие механизмы поддержки в условиях экономической нестабильность могут предложить предпринимателям городские власти?

– Предприниматели могут воспользоваться всеми возможностями, предусмотренными программой поддержки малого и среднего бизнеса в Иркутске, рассчитанной на 2008-2012 годы. В их числе – обучение и информационные услуги, речь идёт о бесплатных консультациях, семинарах, «круглых столах», конференциях, специальных тренингах. Причём учебные программы формируют, исходя из пожеланий предпринимателей. Сейчас на первое место выходят вопросы сохранения коллектива и бизнеса в непростых условиях.

Специальный раздел программы посвящён субсидиям, они выделяются на безвозмездной основе и имеют целевой характер. Чтобы претендовать на поддержку городских властей, предприниматель и его проект должны соответствовать необходимым параметрам. Субсидии можно получить в качестве компенсации процентной ставки по инвестиционным кредитам, арендной платы (если в структуре расходов на неё приходится более 25%), а также расходов, связанных с участием в выставках и разработкой бизнес-планов.

Только за последние четыре года реализации программ по поддержке и развитию предпринимательства в городе помощь получили 16 компаний, занимающихся производством лаков и красок, обуви, текстильной продукции, хлебопечением, и другие. Сейчас помощь получают ещё 11 компаний.

– Насколько эффективно складываются отношения малого и среднего бизнеса и администрации в рамках программы?

– Основной эффект от развития малого и среднего бизнеса в областном центре – создание новых рабочих мест и привлечение инвестиционных ресурсов. В 2008 году в рамках программы было поддержано 11 проектов, по которым до 2011 года будет создано более 90 рабочих мест. Инвестиционный потенциал реализации таких проектов прогнозируется в размере более 22 млн. рублей при выделении из бюджета Иркутска субсидий в размере около 2 млн. рублей.

– Чем ещё может помочь муниципалитет предпринимателям в условиях кризиса?

– Администрация Иркутска подготовила предложения по упрощённой системе налогообложения и снижению ставки налогов для предпринимателей. Но окончательное принятие решения находится в компетенции правительства Иркутской области, куда наши специалисты направили все необходимые документы. В числе мер, которые находятся в компетенции муниципалитета, сохранение на уровне 2008 года арендной ставки для предпринимателей. Но на долю имущества, которым может распоряжаться муниципалитет, приходится не более 15% недвижимости. Остальное находится в частной, федеральной или областной собственности.

В областном центре создан Фонд имущественной поддержки предпринимателей. В него включено 229 объектов муниципальной собственности, которые в ближайшее время будут переданы в долгосрочную аренду представителям малого и среднего бизнеса. Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) начал работу над реализацией областного закона о преимущественном праве предпринимателей по выкупу площадей, которые они арендовали в течение последних лет. Законом предусматривается возможность выкупать помещения в рассрочку в течение трёх лет. КУМИ разработана специальная схема, согласно которой сначала выплачивается 30% стоимости, остальное вносится по схеме, согласованной с покупателем.

Прорабатывается возможность поддержки предпринимателей и за счёт других источников. Более семи лет в регионе существует некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Иркутской области», который пополняется из городского и областного бюджетов. Фонд предоставляет микрозаймы предпринимателям по более упрощённой схеме, чем банк. Сейчас администрация Иркутска рассматривает возможность выделения фонду дополнительной финансовой поддержки. Есть возможность привлечь в него и федеральное средства. Ею активно пользуются другие регионы.

Так, бюджет Фонда Свердловской области составляет 700 млн. рублей, Красноярского края – 400 млн. рублей, Санкт-Петербурга – 300 млн. рублей, Москвы – 1 млрд. рублей. Правда, претендовать на получение федеральных средств можно на условиях софинансирования бюджета региона на паритетной основе. Работа муниципальных властей по поддержке малого и среднего бизнеса была бы эффективнее при действенной поддержке региональных властей и участии их в федеральных программах.