Тщательнее придётся, ребята…

Проект закона «О размерах региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», ставший поводом для ожесточённых споров между депутатами и правительством области, был снят с повестки дня по предложению представителя губернатора в Законодательном Собрании Сергея Кушнарёва. С предложением согласилась и Людмила Берлина, заметив, что вопрос требует дополнительной проработки с участием общественных организаций, профсоюзов и муниципалитетов, а самое главное – более точного и глубокого анализа всех возможных последствий.

Один к десяти

Законодательное Собрание поддержало инициативы Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева по внесению поправок в Конституцию РФ. Голоса разделились в пропорции 40 «за» – 4 «против»: как и их коллеги в Государственной Думе, «против» выступили члены фракции КПРФ. Депутат Сергей Шишкин обратил внимание коллег на «историзм» происходящего: впервые депутаты участвовали в процедуре внесения поправок в Основной Закон. Что касается сути новаций, то, по мнению доктора юридических наук Шишкина, они находятся в общей логике развития политического процесса в России: было ведь время, когда мэров городов избирали на два года, потом на четыре, сейчас на пять, – так почему срок работы президента и депутатов должен быть определён однажды и навечно? А коммунисты, прозорливо заметил Шишкин, как бы ни возражали, впоследствии сами с удовольствием воспользуются произведёнными изменениями.

Мы выбираем, нас выбирают…

При формировании нового состава Избирательной комиссии Иркутской области депутаты утвердили семь кандидатур, ещё семь будут названы в постановлении губернатора. Правом внесения кандидатур воспользовались «Единая Россия» (Виталий Барышников) и ЛДПР (Олег Качан). Тот факт, что Виталий Барышников недавно был назначен министром культуры в правительстве области, не стал препятствием для избрания – должность государственного служащего позволяет совмещать основную работу с работой в ОИК. Центральная избирательная комиссия выдвинула в состав комиссии Александра Кученова.

С учётом климатических условий

Закон «О потребительской корзине», если читать его внимательно, может вызвать ужас у неподготовленного человека. Согласно этому документу, в стране живут некие биороботы самой дешёвой модели, не нуждающиеся во многих предметах быта, – из «корзины», например, были исключены трусы мужские (одни на три года) и рейтузы женские (на тот же срок). Придётся кое-кому обходиться без трусов…

Против принятия закона выступил от имени областного Совета профсоюзов Валерий Лукин, который заявил, что профсоюзам не были представлены методики, по которым в правительстве производились расчёты. В частности, непонятно, почему область отнесена к четвёртой зоне для определения набора продуктов – эта зона не включает в себя территории Крайнего Севера и приравненные к ним, а в области такие районы есть. Собственные расчёты профсоюзов, основанные на разработках региональных институтов гигиены, значительно отличаются от правительственного варианта.

Камень в сапоге

Конвейерное голосование за десяток законов об отдельных формах социальной поддержки отдельным категориям граждан дало очень высокую производительность – не более трёх минут на закон. Единственное, что отличало один закон от другого, – количество поданных голосов: если со своими замечаниями выступал Валерий Лукин, депутаты спохватывались, успевали обдумать происходящее, маршевый ритм начинал хромать, и вместо 44-45 «за» оказывалось 38-39. Однажды прорвало и Юрия Фалейчика – скороговорка докладчика, зачитывающего только название документа и констатирующего наличие таблиц, одобренных и отклонённых поправок, ничего не даёт для понимания сути закона. Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяна Семейкина поправилась и перед каждым законом уверяла, что включённые в документ поправки принимают для снижения коррупциогенности. Позвольте спросить: а нельзя сразу писать документы без коррупционной подкладки?

Перед тем как поставить вопрос о принятии бюджета во втором и третьем чтении на голосование, Людмила Берлина подчеркнула, что ЗС сократило различные статусные мероприятия, сэкономив на этом 11,38 млн. рублей уже в 2008 году. Ожидается экономия и в 2009-м – первые поправки могут быть внесены уже в марте. Заместитель председателя правительства Александр Ведерников высказал полное недоумение по поводу тех цифр, которые он впервые увидел в проекте постановления ЗС, в частности, депутаты предлагали в 2009 году увеличить финансирование закупки медикаментов на 93 млн. При обсуждении в комитетах и комиссиях, подчеркнул вице-премьер, звучали цифры в несколько раз меньше, и каждую предложенную депутатами правку правительство будет анализировать очень тщательно. Во втором чтении бюджет был принят большинством в 38 голосов.