Спикер Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина вчера заявила о необходимости региональному парламенту согласовывать ключевых министров и вице-премьеров в правительстве Иркутской области. Таким образом она предложила депутатскому корпусу «вместе с губернатором взять на себя ответственность за судьбу Иркутской области». Некоторые сочли её заявление сенсационным. По крайней мере, в «губернаторской» версии Устава, опубликованной в сентябре для обсуждения общественности, этой нормы не содержалось. Да ещё в понедельник вице-спикер Геннадий Истомин в разговоре с журналистами заметил, что депутаты не будут настаивать на позиции согласования членов правительства.

Вчера депутаты Законодательного собрания Иркутской области проголосовали за создание постоянно действующей рабочей группы по обсуждению проекта Устава Иркутской области, а также по подготовке и рассмотрению поправок в этот документ. В группу вошли 16 человек: председатели и заместители комитетов и комиссий, представители фракций, два эксперта – депутат Сергей Шишкин и председатель Избирательной комиссии Иркутской области Виктор Игнатенко, а в качестве специального представителя от Усть-Ордынского Бурятского округа депутат Аполлон Иванов.

На сессии «справедливоросс» Владимир Матиенко попытался попасть в комиссию в порядке самовыдвижения, но его кандидатура не набрала необходимого количества голосов. Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев на это заметил: «Было бы здорово, если бы вы уже фракцию образовали и попали везде автоматом». После краткого обсуждения вопроса о формировании комиссии слово взяла председатель собрания Людмила Берлина. Она обратила внимание членов рабочей группы на то, что Устав должен определить судьбу Иркутской области на долгосрочную перспективу, призвала отказаться от позиции «политических обозревателей» и напомнила, что Устав, по которому Иркутская область жила до сих пор, был принят ещё в 1995 году. «Законодательному собранию на выборах населением оказан кредит доверия, и мы вместе с губернатором должны взять на себя ответственность за судьбу Иркутской области. Политик должен открыто говорить о своей позиции и отвечать за неё».

От образованной комиссии спикер прежде всего «хотела бы получить ответ на вопрос, который витает в воздухе: будет ли Законодательное собрание возлагать на себя обязанность нести ответственность вместе с губернатором за замещение ключевых должностей в правительстве Иркутской области, отвечающих за финансы и экономику Иркутской области, через институт согласования?». И впервые обозначила свою точку зрения по этому вопросу. «Я за то, чтобы мы брали на себя ответственность и согласовывали ключевые фигуры, которые выполняют миссию в рамках финансового обеспечения деятельности области, экономики, и первого заместителя губернатора», – сказала Людмила Берлина.

Для Владимира Матиенко заявление председателя собрания показалось неожиданным. Да ещё в понедельник вице-спикер Геннадий Истомин в разговоре с журналистами заметил, что депутаты не будут настаивать на позиции согласования членов правительства. По крайней мере, в «губернаторской» версии Устава, опубликованной в сентябре для обсуждения общественности, этой нормы не содержалось. «Мы привыкли видеть, что имеющая большинство в Заксобрании фракция «Единой России», лидером которой является Людмила Михайловна (Берлина. – «Конкурент»), действует согласованно с правительством, – заметил Матиенко. – Затрудняюсь предположить, насколько неожиданным заявление может оказаться для руководства правительства, хотя могли быть найдены другие варианты контроля за голосованием по кадровым вопросам в правительстве».

Пока кадровым решениям депутатской фракции «единороссов» приятно удивляется, в отличие от Владимира Матиенко, вошедший в рабочую группу депутат Сергей Шишкин, во время выборной кампании исключённый из партии власти за нарушение партдисциплины. «По моим данным, фракция проголосовала за мою кандидатуру единогласно, и этим решением были не очень довольны на «третьем этаже», – сказал депутат, имея в виду под «третьим этажом» губернаторское крыло здания власти. «Спикер высказала абсолютно адекватную мысль: парламенту надо утверждать ключевых министров», – сказал Сергей Шишкин и добавил, что у Заксобрания также должно быть «зеркальное право на выражение недоверия». Он считает, что в правительстве «чувствуют умонастроение в депутатском корпусе» и для чиновников заявление Людмилы Берлиной не покажется экспромтом.

«Думаю, если бы она поступала по-другому, роль Заксобрания была бы сильно принижена, – заметил руководитель фракции КПРФ Евгений Рульков. – Поскольку у депутатского корпуса в противном случае отсутствовало бы влияние не только на кадровую политику и социально-экономическое развитие». Публично высказанная позиция Берлиной, по его мнению, настроит депутатов, в том числе и из «Единой России», «на поддержку этого курса». Рульков считает, что по большому счёту правительству за кадровые решения опасаться не стоит, «если существуют нормальные отношения с фракцией «Единой России». Он предположил, что инициатива спикера «не встретит сопротивления в правительстве».

Официальных комментариев в правительстве Иркутской области получить не удалось. Однако источник, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что и в депутатском корпусе, и в губернаторском крыле существуют разные взгляды на необходимость согласовывать кандидатуры министров. «В 15 регионах от этой процедуры отказались», – заметил он. Всё должна решить согласительная комиссия, которая, как уверен наш собеседник, будет создана.