До срока
Президент изменил конфигурацию региональной власти
Указ Президента Российской Федерации
В связи с заявлением губернатора Иркутской области Тишанина А.Г. о досрочном прекращении полномочий, в соответствии с частью 9 статьи 10 Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006г. №6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» и подпунктом «в» пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановляю:
1. Принять отставку губернатора Иркутской области Тишанина А.Г. по собственному желанию.
2. Назначить Есиповского Игоря Эдуардовича временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области на период до вступления в должность лица, наделённого полномочиями губернатора Иркутской области.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
В.В. ПУТИН
15 апреля 2008 года
ЕСИПОВСКИЙ Игорь Эдуардович
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва с декабря 2007 г., член фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета по промышленности. Родился 28 марта 1960 года в г. Днепро-дзержинск Днепропетровской области Украинской ССР; в 1986 г., работая на МАПО им. Дементьева, окончил вечернее отделение Московского авиационного института (МАИ) им. С.Орджоникидзе, в дальнейшем – Военную академию Генерального штаба ВС РФ.
Доктор экономических наук (в 1996 г. защитил кандидатскую диссертацию по военной экономике, в 1999 г. – докторскую диссертацию на тему «Концептуальные основы развития техники и технологий двойного применения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса в современных условиях»). С 1979 по 1981 год проходил службу в Вооружённых Силах СССР; 1986 – 1989 – секретарь Фрунзенского райкома ВЛКСМ г. Москвы; в 1986 г. избран депутатом Фрунзенского районного Совета народных депутатов; 1989–1991 – генеральный директор научно-производственного объединения «Эконовация»; в 1991-1992 годах возглавлял Фонд социального развития России «Возрождение»; в 1992 г. назначен генеральным директором Общероссийского объединения «Российский авиафонд»; в 2001 назначен начальником управления Федерального государственного унитарного предприятия «Рособоронэкспорт»; с декабря 2005 по август 2006 – президент, генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ».
На момент избрания депутатом – профессор кафедры «Менеджмент организации» автономной некоммерческой организации «Российская академия предпринимательства». 2 декабря 2007 г. избран депутатом Государственной Думы РФ пятого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия». Был членом Экспертно-консультативного совета при председателе Счётной палаты РФ. Сферой научных интересов является разработка механизмов и нормативно-правовой базы для привлечения инвестиций в предприятия авиационной промышленности в процессе их экономического оздоровления; является соавтором проекта Президентской инвестиционной программы развития авиации.
Автор более 20 научных трудов в области оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, специалист по вопросам создания и использования техники и технологий двойного применения.
Награждён медалью ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.
Женат, имеет дочь и сына.
***
Из Федерального конституционного закона Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа»
Опубликован 11 января 2007 г.
Одобрен Государственной Думой 15 декабря 2006 года.
Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2006 года.
…Статья 8. Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в переходный период
1. Законодательное собрание Иркутской области осуществляет полномочия Законодательного Собрания нового субъекта Российской Федерации с 1 января 2008 года до дня завершения формирования Законодательного Собрания нового субъекта Российской Федерации первого созыва в правомочном составе…
…Статья 9. Формирование законодательного (представительного) органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации
1. Формирование Законодательного Собрания нового субъекта Российской Федерации первого созыва должно быть завершено не позднее 31 декабря 2008 года.
2. Выборы депутатов Законодательного Собрания нового субъекта Российской Федерации первого созыва проводятся 12 октября 2008 года…
…Статья 10. Функционирование исполнительных органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в переходный период
…6. Губернатор Иркутской области со дня образования нового субъекта Российской Федерации и до дня вступления в должность первого губернатора нового субъекта Российской Федерации исполняет полномочия первого губернатора нового субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и (или) законодательством нового субъекта Российской Федерации…
…9. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Иркутской области после дня образования нового субъекта Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности губернатора нового субъекта Российской Федерации на период до дня вступления в должность первого губернатора нового субъекта Российской Федерации…
…Статья 11. Формирование и функционирование исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации
1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями первого губернатора нового субъекта Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием нового субъекта Российской Федерации сроком на пять лет.
2. Предложение по кандидатуре первого губернатора нового субъекта Российской Федерации вносится Президентом Российской Федерации в Законодательное Собрание нового субъекта Российской Федерации первого созыва не позднее чем через 35 дней со дня завершения его формирования в правомочном составе.
3. Внесение и рассмотрение предложения по кандидатуре первого губернатора нового субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, законодательством Российской Федерации и законодательством нового субъекта Российской Федерации.
4. Формирование высшего исполнительного органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации должно быть завершено не позднее 1 января 2009 года…
КОММЕНТАРИЙ
Как пояснила «ВСП» вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области, глава комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Людмила Берлина, существующее законодательство не требует от парламента «никаких согласований» кандидатуры временного исполняющего обязанности губернатора.
Нет нормы и в том, что высшие должностные лица администрации губернатора обязаны вслед за ним сложить свои полномочия. Вице-спикер подчеркнула, что если контракт подчинённых заключён до момента вступления в должность нового губернатора, то врио губернатора не вправе потребовать от них отставки. Однако это не исключает использования им других оснований для увольнения.