На первом съезде строителей Приангарья отличившиеся в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» были удостоены благодарственных писем губернатора. Вручая их, Александр Тишанин заметил: «Очень долго спорили в администрации о принятых по соглашению объёмах, не верили, что их можно сделать. И вот, пожалуйста, сделали. Думаю, что и 2008 год станет таким же удачным».

Станет ли? В перерывах между заседаниями съезда мне удалось побеседовать на эту тему с председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Евгением ХАРИТОНОВЫМ.

— Евгений Аркадьевич, как вы оцениваете достижения в реализации национального проекта?

— Показатели обнадёживающие. Если в 2006 году мы построили и ввели 165 тыс. кв. м жилой площади, или 211 тыс. кв. м общей, то по итогам 2007-го этот показатель подняли до 234,3 и 315,3 тыс. кв. м соответственно. В этом сыграл свою роль и национальный проект «Доступное жильё», и отношение городских и региональных властей и самих застройщиков. Улучшилась финансовая ситуация в стране, появились свободные деньги у людей, которые могут позволить себе улучшить жилищные условия.

— Темп задали хороший, вопрос – как его сохранить?

— Над этим мы ломаем головы. В многообразии причин, сдерживающих рост объёмов жилищного строительства, две особо заметны — административные барьеры и оснащение земельных участков инженерной инфраструктурой. Первая объясняется несовершенством нашей законодательной базы, которая даёт возможность чиновникам злоупотреблять своим положением. У нас зачастую дублируются согласования, которые то ли нужны, то ли нет.

Второй блок проблем касается земельного вопроса. Как вывести участки, на которых собирают по два мешка картофеля, из земель сельхозназначения? Их можно выбить только через Москву. Государство должно вкладывать средства и в обеспечение выделяемых участков инженерной инфраструктурой. Тогда оно могло бы участвовать и в регулировании цен, диктовать потенциальным инвесторам условия: предоставляем участок при условии, что 20% квартир вы отдаёте по такой-то цене, 15% по такой, 10% по такой, остальными распоряжайтесь сами. Это инструмент государственного влияния на цены.

В Иркутске проблема даже не столько в строительстве инженерных сетей и коммуникаций, сколько в дефиците мощностей по электроэнергии, теплу, воде, очистным сооружениям. Она должна решаться масштабно, в рамках инвестпроектов, с помощью средств федерального бюджета.

— Какие первоочередные задачи стоят перед комитетом в сфере жилищного строительства и проблем ЖКХ?

— Создать условия для развития рынка жилья. Здесь главное — работа над градостроительной документацией, проектами планировки. В прошлом году утвердили генплан, нынче утверждаем два проекта планировки центральной части города и Октябрьского округа. Они разработаны, на днях прошли обсуждение на градостроительном совете, в первом полугодии будут вынесены на городскую Думу.

— Один из них — Нижняя Лисиха, не так ли?

— Да, в связи с вводом нового моста через Ангару площадке в Нижней Лисихе уделяется большое внимание. Это будет новый микрорайон в Октябрьском округе. Снос производственных площадей здесь не представляет трудностей, они уже выкуплены собственниками для строительства жилья. Остаётся проблема с гаражными кооперативами. С одной стороны, они оформлены в установленном законом порядке, люди в них вложили души и средства. С другой — в таком виде, в каком находятся сейчас, они существовать тоже не могут. Вот мы и смотрим варианты: или компенсировать владельцам места на подземных стоянках, либо закрывать эти гаражи сверху плитой, и на ней разместить спортивные и другие линейные сооружения.

Продолжаем работать над подобным проектом в шестом и седьмом микрорайонах Ново-Ленино, там имеется крупнейшая площадка на 500 тыс. кв. м жилья, которая практически обеспечена инженерией. Энергетиками принято решение тянуть туда трубу с ТЭЦ-10 для обеспечения района теплом.

— Не секрет, что в Ново-Ленино то и дело возникают серьёзные проблемы с подтоплением. Как от них избавиться?

— По улицам Розы Люксембург и Баумана такой проблемы не существует, зато она остро встала в Иркутске-2, Жилкино, посёлке Кирова. Площадь озёр в этом районе значительно увеличилась, грунтовые воды поднимаются и заливают не только частный сектор, но и благоустроенное жильё. К тому же старая КНС-18 с нагрузкой не справляется, она переполнена, идёт постоянный её перехлёст…

Сейчас подготовлена программа по водопонижению Ленинского района, строится новая КНС-18 «а», которая является одним из элементов этой программы. Она предназначена для сбора и перекачки стоков с Ново-Ленино и Иркутска-2 на левобережные очистные сооружения. Для этого предстоит проложить шесть километров сетей диаметром 1000 — 1400 мм, из которых три самотечных и столько же напорных. 120 метров напорных предстоит пройти «проколом» через железнодорожное полотно в районе станции Горка. Одна нитка уже успешно пробита специалистами СМУ «Академстрой» Иркутскпромстроя. Новую КНС 18 «а» запустим и поставим под нагрузку в сентябре-октябре, это позволит снять вопрос с канализованием Ново-Ленино.

Проблема коммунальной инфраструктуры существует и по другим районам города, поэтому мы продолжаем работать над схемами тепло-, водо-, электроснабжения и канализования. Надеемся в этом году собрать эти схемы и разработать инвестпрограммы, чтобы знать, где, что и в какие сроки нужно построить.

— Евгений Аркадьевич, в прошлом году принят Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которым предусмотрено выделение больших средств на капитальный ремонт жилфонда и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Сколько получил под это город?

— Закон предусматривает финансирование только с нынешнего года. Все документы нами подготовлены и направлены в Москву. Просим 1 млрд. руб., из которых половину направим на снос ветхого и аварийного жилья. В прошлом году из областного бюджета мы получили под программу переселения 59 млн. руб., нынче заложено 90 млн. руб. Многие иркутяне уже почувствовали, что эта программа заработала. Произведено полное расселение граждан из 18 жилых домов, в которых проживало 76 семей. На данный момент работы по переселению продолжаются ещё в 21 доме, где проживает 86 семей.

На подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в прошлом году планировалось из бюджета города 386,5 млн. руб., фактическое освоение составило 381 млн. руб. Введены канализационные коллекторы по улицам Седова (2,7 км) и Соболева (0,5 км), построен внеплощадочный водопровод по Терешковой, проведены работы по перекладке водопровода по улице Энгельса, самотечного коллектора в Ново-Ленино (2,8 км) и др.

В 2007 году 125 молодых семей заключили договоры участия в долевом строительстве жилых домов по целевой муниципальной программе «Молодым семьям – доступное жильё», на предоставление субсидий на частичную оплату первоначального взноса из средств бюджета города выплачено 26, 2 млн. руб.

— А каков вклад в реализацию национального проекта «Доступное жильё» городских подрядчиков?

— Как и в прежние годы, больше всех сделано «ВостСибстроем». Прилично сработали ЗАО «Иркутсклесстрой», ООО «СтройСтиль», ОАО «Сибавиастрой», ОАО «Иркутскгипродорстрой». Хотелось бы остановиться на пионере городской застройки — фирме «Норд-Вест», которая строит малоэтажные блокированные жилые дома в микрорайоне Ершовский. Нынче ею введено 50 тыс. кв. м. Это не коттеджи, а трёхэтажные блок-секции. На первом этаже — четыре однокомнатные квартиры, на втором и третьем — по две двух- и две трёхкомнатные. Но дело даже не в объёмах, эта фирма первая из застройщиков приняла участие в городской программе по сносу ветхого и аварийного жилья. Первый раз за все годы реализации этой программы к нам вышел другой застройщик на условиях администрации. До этого кого ни просили — бесполезно, так как в свободной продаже цены выше, чем закупаем мы. Фирма предложила нам жильё высокого качества и по цене УКСа городской администрации. За это ей особая благодарность.

— Евгений Аркадьевич, хотелось бы услышать о нынешних планах. Найден ли общий язык с областной администрацией по программе ввода?

— За подписью мэра города в область направлено соглашение на ввод в 2008 году 370 тыс. кв. м жилья. Нынче на запланированную цифру город выйдет, но в дальнейшем будут проблемы. К сожалению, при возрастающих объёмах нас здорово тормозит база стройиндустрии. Уже нынче то и дело возникали проблемы с поставками щебня, цемента, не говорю уже о земельных участках.

Задача национального проекта — создать условия для развития конкурентного строительного рынка, который позволит обеспечить жильём самые разные категории населения с самыми различными уровнями доходов. Её мы и будем придерживаться.

Беседовал Александр АНТОНЕНКО, «Восточно-Сибирская правда»

Фото автора