Программы развития тепло-энергетики действуют в области с 2001 года, нынешняя — уже третья по счёту. «Она разработана на качественно ином уровне, — заявил директор департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Пётр Воронин. — Если сначала мы едва успевали ликвидировать и предотвращать аварии, то нынешняя программа ставит целью сокращение количества низкорентабельных теплоисточников, которые давно стали непосильным грузом для местных бюджетов».

На сегодняшний день, по данным эксплуатирующих организаций, в ветхом и аварийном состоянии находятся 40% тепловых сетей области общей протяжённостью 1,4 тысячи километров. Ещё более высок уровень износа сетей водоснабжения. Несмотря на мероприятия, которые ежегодно проводятся при подготовке к отопительному сезону, число аварий, вызывающих перебои в водоснабжении, с каждым годом увеличивается на 3-5%.

Дотационный бюджет большинства муниципалитетов Иркутской области не позволяет провести весь комплекс работ по подготовке инженерной инфраструктуры к отопительному периоду. Реализация программы должна привести к снижению уровня износа инфраструктуры с 62% в этом году до 55% в 2008 и 50% в 2010 году. Кроме того, нужно повысить надёжность и качество теплоснабжения городов и районов, сократить расходы бюджетов на финансирование объектов инфраструктуры и областного бюджета на содержание объектов областной собственности.

Комплекс мероприятий охватывает 85 населённых пунктов в 32 муниципальных образованиях. На них планируется выделить 435,1 млн. руб. Прогнозируемая экономическая эффективность составит 99,5 млн. руб. На реализацию мероприятий по снижению износа объектов коммунальной инфраструктуры планируется выделить 260,3 млн. рублей.

«Как показал опыт реализации первых двух программ, наиболее инвестиционно привлекательными являются проекты, связанные с реконструкцией систем теплоснабжения, направленные на исключение из топливно-энергетического баланса территорий дорогих жидких энергоносителей, мазута и нефти», — объяснил Пётр Воронин. Уровень доходности таких проектов составляет не менее 15-20%, что формирует условия для привлечения внебюджетного капитала. На территории области до сих пор не возникало прецедентов по привлечению частного капитала в реализацию подобных проектов. При этом реконструкция систем теплоснабжения, ориентированных на жидкие теплоисточники, рассматривается как приоритетная. В частности, предусматривается реконструкция десяти теплоисточников в Усть-Куте, девять из которых работают на мазуте.

К высокоэффективным проектам относится реконструкция систем теплоснабжения с последующим переключением тепловой нагрузки с низкорентабельных ведомственных теплоисточников на муниципальные котельные. В рамках программы планируется строительство новой автоматизированной угольной котельной в Бирюсинске. Сегодня город отапливается за счёт ТЭЦ ОАО «Бирюсинский гидролизный завод». Строительство нового теплоисточника, в комплексе с работами по реконструкции ветхих теплосетей и очистных сооружений, позволит решить проблему надёжности и повысить экономичность работы инженерной инфраструктуры. Как показывают расчёты, рентабельность проекта составляет 29%.

Кроме того, планируется формирование единой централизованной системы теплоснабжения города Бодайбо. За счёт реализации проекта станет возможным сократить расходы бюджетов на 77 млн. руб. Предполагается реконструкция котельной с увеличением её мощности, тепловых сетей города и строительство необходимых для централизации системы теплоснабжения новых участков теплосетей. Проект крупномасштабный, и его реализация будет проходить поэтапно в течение всего срока действия программы. Рентабельность проекта — 15%, что делает его привлекательным для инвесторов.

Мероприятия по сокращению объёмов потребления топливно-энергетических ресурсов будут реализовываться в 11 муниципальных образованиях на севере региона. По прогнозам, в результате действия программы к 2010 году произойдёт снижение объёма потребления ресурсов на 17%. Экономия бюджетных средств, ожидаемая после реализации мероприятий по модернизации систем теплоснабжения городов и районов области, составит порядка 180,2 млн. руб. в год. В рамках развития инженерной инфраструктуры области особое внимание будет уделяться проблемам, связанным с обеспечением населения питьевой водой.