На два дома
Игорь Бычков хочет совмещать должности вице-мэра областного центра и директора института
В мэрии Иркутска может появиться вакансия вице-мэра. На этой неделе стало известно, что занимающий эту должность Игорь Бычков избран Сибирским отделением РАН на должность директора Института динамики систем и теории управления (ИДСТУ) СО РАН. С юридической точки зрения, чиновник может совмещать два кресла, однако эксперты сомневаются, что Бычков сможет справиться с удвоенным объёмом работы. Но главное, «подработка» зама может не устроить мэра Иркутска Владимира Якубовского.
Игорь Бычков был избран директором ИДСТУ 21 марта на общем собрании СО РАН. Однако, как сообщили в институте, в этой должности его должна утвердить РАН, а документов на этот счёт из Москвы пока не получено. По информации «Конкурента», на заседании СО РАН был довольно жёсткий спор о том, кто должен возглавить научное учреждение. Председатель президиума Иркутского научного центра СО РАН, академик Михаил Кузьмин выступил в поддержку Игоря Бычкова, бывший директор ИДСТУ СО РАН, академик Станислав Васильев — за доктора физико-математических наук Анатолия Лакеева. Лакеев исполнял обязанности директора с декабря 2006 года, когда Станислав Васильев стал главой Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН (Москва).
Одним из аргументов против Бычкова был тот факт, что последний показал себя скорее как талантливый управленец. Действительно, доктор технических наук делает довольно быструю карьеру. К моменту избрания в Думу Иркутска в 2004 году Бычков уже занимал должность заместителя председателя президиума ИНЦ СО РАН. В мае 2005 года мэр Владимир Якубовский рекомендовал Бычкова на должность спикера городского парламента, однако депутаты избрали Андрея Лабыгина. Спустя ещё год Игорь Бычков сменил на посту вице-мэра Иркутска Юрия Волкова. Дума проголосовала за него единогласно.
Как сообщил «Конкуренту» Игорь Бычков, он не предполагает складывать полномочия вице-мэра. «Уже были подобные прецеденты. К примеру, в 90-е годы председатель президиума ИНЦ СО РАН Гелий Жеребцов был одновременно и вице-губернатором», — сказал он. Однако Бычков отметил, что пока «юридические аспекты» возможного совмещения обсуждаются и решение мэра ожидается в течение месяца.
«Обе должности очень ответственные, и я не могу представить, каким образом при нынешнем объёме полномочий вице-мэра возможно совмещение», — заявил «Конкуренту» спикер городской Думы Андрей Лабыгин. Он отметил, что принципиальное решение о том, сможет ли Игорь Бычков совмещать две должности, принимает администрация города и утверждение Думой этого решения не требуется.
Выяснить позицию Владимира Якубовского не удалось, мэр не был доступен для комментариев. Старший партнёр АБ «Легат» Вячеслав Плахотнюк сообщил «Конкуренту», что согласно закону «Об основах муниципальной службы в РФ» муниципальный служащий не вправе заниматься другими оплачиваемым трудом, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. «Если руководство Бычкова устраивает совмещение, юридических ограничений в данном случае нет», — сказал Плахотнюк. Юрист отметил, что федеральный закон прекратит своё действие с 1 июня 2007 года. По новому, уже одобренному Советом Федерации закону о муниципальной службе научной деятельностью муниципальный чиновник не сможет заниматься том случае, если она оплачивается исключительно за счёт зарубежных средств.
