— Пётр Александрович, установленная норма коммунальных тарифов значительно превышает годовую инфляцию. Откуда берутся подобные цифры?

— Из тарифа, утверждённого Региональной энергетической комиссией (РЭК). Есть такое понятие, как нормативы потребления тепловой энергии на 1 кв. м, они в Иркутске остаются прежними. Что касается стоимости 1 Гкал, то она выросла в среднем по области на 13%. Предположение о снижении тарифов в связи с потеплением — всего лишь предположение, а не точные расчёты, на которые опирается РЭК при их установлении. Комиссия исходит из тех затрат, которые представляют энергосистема, другие службы. Эти затраты рассматриваются по утверждённым нормативам. Есть закон «О порядке формирования тарифов», другие нормативные документы, которые чётко лимитируют порядок установления тарифов. Этим законом Федеральная служба тарифов определяет для каждого субъекта индексы увеличения стоимости жилищно-коммунальных услуг. Для нашей области это 16 %.

— За 10 лет реформирования ЖКХ, кроме ежегодного повышения тарифов, в коммунальной сфере мало что изменилось. Хотя суть её, как было обещано, не в повышении коммунальных тарифов, а в сокращении издержек на эксплуатацию жилья. Дождёмся ли мы этого?

— Дождёмся, когда научимся экономить тепло. Вот у меня сегодня форточка открыта, а сколько таких форточек по городу? Потребление тепловой энергии в Иркутске 0,46 Гкал на 1 кв. м, хотя в рамках санитарных норм (+22 градуса) достаточно 0,34 Гкал. При этом стоимость 1 кв. м за сезон в первом случае составит порядка 170 руб., во втором — 135 руб. То есть сейчас нужно решать вопрос о снижении объёмов потребления, тогда и произойдёт снижение тарифов. Вопрос не в стоимости Гкал, а в том, сколько мы с вами потребляем.

Чтобы снизить расходы, требуется провести огромную работу. Прежде всего установить приборы учёта в каждом здании и на тепловых сетях, провести регулировку внутренних и наружных систем. В Иркутске в этом плане кое-что делается, но такую работу необходимо выполнить не по одному дому или одному микрорайону, а по всему городу.

Следующий этап — установка приборов регулирования. К примеру, ночью у нас — 10 градусов, днём + 10, а система настроена на — 10. При этом по ГОСТу мы должны иметь горячую воду в первом случае плюс 60, а во втором — плюс 46. Но система-то настроена на + 60. Вот мы форточками и доплачиваем за обогрев воздуха. Будем нормально работать, делать всё грамотно — выиграют и жители, и город, и государство. Одна лишь модернизация инженерных систем в доме наполовину снижает затраты на их обслуживание.

Если на доме есть приборы учёта, отрегулировано и снижено потребление, выбравшие способ управления многоквартирным домом жильцы могут в соответствии с постановлением правительства определять платежи самостоятельно.

— Подобная ситуация и с водопотреблением, водоотведением?

— Вот именно. Норматив потребления воды в областном центре — 410 литров в сутки на человека (250 л холодной и 160 л горячей). Предположим, что в среднем пришло 145 л холодной и 105 л горячей. Что теряем? Абсолютно ничего (у японцев вон норматив 55 л). Зато какие перспективы открываются. Снизим до 250 л потребление, уменьшим сброс стока с человека на 130 литров. Освобождённые мощности можно подключить к новым построенным жилым домам, социальным объектам.

Вот вам и решение проблемы перегруженных на 8% левобережных очистных сооружений, из-за чего не строится жильё. Собираемся возвести там КОС за 1,2 млрд. руб. А потом этот миллиард будем загонять в стоимость 1 кв. м жилья. Не случайно доля затрат энергоресурсов в ВВП у нас в шесть раз больше, чем в нормальной западной стране.

— Пётр Александрович, в последние год-два в ЖКХ стали активно внедрять энергосберегающие технологии. Есть ли результаты?

— Если бы эти технологии не сработали, то нам вряд ли удалось бы провести серьёзные работы по реконструкции теплоисточников и практически до нуля свести на них предпосылки к авариям, а также уменьшить потребление угля на 36 тыс. тонн, а мазута и нефти — на 3,5 тыс. тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

А вот модернизация инженерной инфраструктуры явно отстаёт. На сегодня у нас порядка 2600 км теплосетей, из них 920 км (36%) ветхих. В прошлом году по всем территориям переложено лишь 78 км. Чтобы устранить предпосылки к авариям на теплоисточниках, надо перекладывать минимум по 190-200 км в год. В этом направлении сейчас и работаем.

Тем не менее без сбоев не обошлось. За пять месяцев отопительного сезона произошло более полусотни аварий, 30 из них — на объектах энергоснабжения. Из серьёзных — это авария на ЛЭП в Мамско-Чуйском районе, пожар на котельной в Усть-Куте и порыв на теплотрассе в Жигалово. Все аварии были ликвидированы довольно оперативно. В Иркутске сбои случаются в основном по электроснабжению, серьёзных аварий с остановками не было.

— Пётр Александрович, а какие проблемы в коммунальном хозяйстве высветились сегодня, так сказать, на пике отопительного сезона?

— Пока он проходит относительно благополучно. Беспокойство вызывают неплатежи муниципальных образований за поставки угля. Дебиторская задолженность территорий перед ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» составляет свыше 60 млн. руб. Наиболее крупными неплательщиками являются Тулун, Усть-Кут, Тайшет, Свирск, Слюдянский и Усть-Илимский районы. Их суммарная задолженность составила более 45 млн. руб. (74% от общего долга всех потребителей). С 1 февраля ОАО СУЭК приостановил отгрузку угля в адрес потребителей коммунально-бытовой сферы. Так что нас ожидает нелёгкий разговор с руководством компании и муниципальных образований — должников.

Залог успешной работы коммунальной сферы — максимальная стабильность и предсказуемость. Дефицит финансовых средств не даёт возможности осуществить необходимый комплекс мер, ограничивает активность частного предпринимательства, делает отрасль инвестиционно мало-привлекательной. Отсюда многие наши беды, которые и ложатся на плечи потребителей.

Беседовал Александр АНТОНЕНКО, «Восточно-Сибирская правда»

Тарифы для населения (с НДС)