Чиновник и коммерсант в одном флаконе
На расширенной коллегии прокуратуры Иркутской области рассмотрены итоги проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе и обеспечения безопасности воздушного и водного транспорта.
Установлено, что в муниципальных образованиях города Братска и Катангского района служащие не предоставляют ежегодные сведения о полученных доходах. В Ангарске, Братске, Усть-Куте, Катангском, Качугском районах не проверяются сведения, которые подаются при поступлении на чиновничью должность. Далеко не всегда номенклатурные работники соблюдают требования закона о передаче акций, находящихся в их собственности, в доверительное управление на время госслужбы. Более того, в Ольхонском, Слюдянском, Зиминском районах и ряде городов уставами муниципальных образований такой порядок передачи акций вовсе не предусмотрен.
Прокурорской проверкой также установлено, что муниципальные служащие нередко участвуют в управлении коммерческими организациями. Так, заместитель мэра Ангарска А. Быков является учредителем семи коммерческих предприятий. Прокуратура города сейчас проверяет, есть ли в его действиях признаки состава преступления, предусмотренного ст. 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности). Аналогичные нарушения выявлены прокурорами в Тайшетском и Зиминском районах, в городе Усолье-Сибирское.
Всего выявлено 92 нарушения законодательства о муниципальной службе, внесено 79 представлений об устранении нарушений закона, трое должностных лиц уже уволены, 11 — привлечены к дисциплинарной ответственности.
Критическому анализу на коллегии подвергнута борьба правоохранительных органов с преступлениями коррупционной направленности, чиновничьим произволом. Несмотря на то, что по сравнению с прошлым годом таких преступлений выявлено больше (за восемь месяцев возбуждено 83 уголовных дела, 21 направлено в суд), эта работа ведётся недостаточно эффективно.
Прокурорской проверкой безопасности полётов выявлены факты нарушения требований федеральных авиационных правил. В частности, некоторые аэропорты области не имеют сертификатов на свою деятельность, в том числе аэропорты Казачинского и Ербогачёна. В августе истёк срок действия сертификата на обеспечение авиационной безопасности аэропорта Иркутска. Вопрос о продлении действия документа предприятием своевременно не решён. По заявлению специалистов, обеспечить помещения досмотра необходимыми техническими средствами, создать зоны безопасности на привокзальных площадях аэропорты не могут из-за отсутствия финансовых средств.
Прокурор Иркутской области Анатолий Мерзляков потребовал от ведомств, осуществляющих контроль за безопасностью полётов, принять незамедлительные меры. В противном случае прокуратура оставляет за собой право приостановить действие таких аэропортов через суд.
Всего по итогам проверки безопасности полётов прокуратурой выявлено 46 нарушений закона, внесено 8 представлений об устранении нарушений.