Вне рамок Бюджетного кодекса
Министерство финансов РФ обнаружило одно нарушение требований Бюджетного кодекса, допущенное Иркутской областью в 2005 году. Об этом говорится в результатах мониторинга соблюдения субъектами РФ требований БК и качества управления бюджетами по данным на 1 января 2006 года.
Согласно кодексу, субъект РФ — получатель дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки регионов — не имеет права устанавливать размеры оплаты труда региональных государственных гражданских служащих, превышающие размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий федеральных государственных служащих. Утверждённый критерий составляет 1, соответственно, показатели в регионах должны быть равны единице или быть меньше её. В Иркутской области этот показатель, по данным на 1 октября 2005 года, равен 1,141. В мониторинге отмечено, что это наиболее часто встречающееся нарушение — в 2005 году его допустили 58 регионов.
Всего мониторинг проводился по пяти критериям, в том числе: предельный объём госдолга субъекта РФ не должен превышать объём доходов бюджета субъекта без учёта финансовой помощи из бюджетов других уровней (в Иркутской области показатель равен 0,176 при допустимом 1), предельный размер дефицита бюджета региона без учёта поступлений от продажи имущества не должен превышать 15% объёма доходов без финансовой помощи (Иркутская область — 0,04 при допустимом 0,15), текущие расходы бюджета не могут превышать объём доходов бюджета (0,943 при допустимом 1), предельный объём расходов на обслуживание госдолга не должен превышать 15% объёма расходов бюджета субъекта РФ (0,007 при допустимом 0,15).