В начале работы сессии председатель Законодательного собрания Виктор Круглов
сообщил о результатах соглашений, достигнутых между ним и губернатором
Александром Тишаниным во время поездки в Москву. Руководители исполнительной и
законодательной ветвей власти пришли к единому мнению, что между ними «не должно
быть разногласий перед вступлением в объединительный процесс с округом». А
посему после проведенных переговоров и в результате работы согласительной
комиссии Александр Тишанин отозвал свое вето, наложенное на принятый
депутатами закон о внесении изменений в закон Иркутской области «Об утверждении
Прогнозного плана приватизации областного государственного имущества на 2005
год».

Напомню, что речь идет об изменениях, касающихся областного пакета акций ОАО
«Верхнечонскнефтегаз». Несколько месяцев назад было принято решение о том, что
этот пакет будет внесен областью в качестве своей доли уставного капитала в
Восточно-Сибирскую газовую компанию. Однако впоследствии губернатор Иркутской
области Александр Тишанин представил данные о том, что этот пакет стоит гораздо
больше, нежели оценивался, когда принималось решение о его передаче. В связи с
этим он наложил вето на закон, предполагавший его передачу ВСГК. В свою очередь
Восточно-Сибирская газовая компания выразила готовность реализовать этот пакет и
передать полученные в результате средства своим акционерам, в том числе
перечислить их в бюджет Иркутской области. Депутаты одобрительно отнеслись к
этому предложению, тем более что других более-менее конкретных вариантов решения
проблемы администрация области предложить не смогла.

Впрочем, ход прошедшей сессии показал не только готовность исполнительной ветви
власти пойти на уступки законодательной, но и наоборот — законодательная власть
готова также поддерживать политику власти исполнительной. Так, например,
депутаты на этот раз одобрили отклоненную ими же тремя месяцами ранее
кандидатуру Юрия Параничева на пост первого заместителя главы администрации
Иркутской области. В его поддержку высказались руководители всех фракций
Законодательного собрания, озвучив решения, принятые на их заседаниях. В
результате тайного голосования за утверждение этой кандидатуры проголосовал 41
депутат, один депутат был против. Депутаты, видимо, высказали свое одобрение
тому, как себя показал Юрий Параничев в бытность исполняющим обязанности первого
заместителя главы администрации.

А вот в отношении бюджета депутаты долго не могли прийти к единодушию, хотя,
казалось бы, все спорные вопросы должны были разрешиться еще на стадии
подготовки его к третьему чтению на рабочих группах и заседаниях комитета по
бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству
ЗС. Тем более что на последнем заседании комитета присутствовало восемнадцать
депутатов, и никто из них не возражал против принятого на его заседании решения
о временном снятии части средств со строительства спортивного манежа Иркутского
техникума физической культуры и перевода их на строительство районной больницы в
поселке Еланцы. При этом депутаты намеревались гарантировать своим
постановлением возврат средств на строительство манежа в первом квартале 2006
года при первой же корректировке бюджета, поскольку от сумм, заложенных на эти
цели в бюджете, зависит долевое участие федеральных средств.

Но на сессии между депутатами, а также представителями исполнительной власти
неожиданно начались разногласия. Началось лоббирование сохранения всей суммы
средств за спортивным манежем: мол, уникальный случай, впервые за много лет у
нас спортивное сооружение строится, а не просто ремонтируется, да еще и по
президентской программе, и если мы снимем с него часть средств, то всенепременно
потеряем федеральное финансирование. Далее началась картина перетягивания
одеяла, которого явно не хватает, чтобы укрыть всех желающих. Стали предлагаться
варианты урезания одних объектов в пользу других. Одни предлагали снять средства
с манежа и перебросить на Еланцинскую больницу и Жигаловский приют, другие —
временно урезать строительство сельской школы, третьи категорически настаивали,
что школу трогать нельзя ни под каким видом, поскольку она в следующем году
сдается. И так далее.

В конечном счете, вернулись к той ситуации, которая была до заседания комитета.
Манежу все деньги вернули, приют остался с 2 млн. рублей, больница без копейки,
но с клятвенным заверением депутатов, подкрепленным постановлением сессии о
выделении средств при первой же корректировке бюджета.