Напомним, что энерготарифы в Иркутской области были приняты еще в 2003 г. и с тех
пор не повышались: для категории «базовые потребители» тариф установлен на уровне
25,32 коп/кВт.ч, для прочих потребителей тариф установлен в размере 36,36 коп/кВт.ч.,
для бюджетных — 28 коп/кВт.ч., для городского населения — 32 коп/кВт.ч., для сельского —
22,4 коп/кВт.ч. Более низкая стоимость для базовых потребителей с потребляемой
мощностью свыше 250 МВт установлена исходя из больших объемов (на их долю
приходится 57% потребления) и низкой себестоимости транспортировки электроэнергии.
Для подачи электроэнергии населению, напротив, требуется многократное
преобразование напряжения — с 500 киловольт через 220, 110, 35, 10 до 0,4 кВ.

Окончательно не разобравшись в ситуации, Александр Касьянов озвучил заблуждение, что
средние и мелкие предприятия региона дотируют потребителей электроэнергии, которые
отнесены к базовой группе. На самом деле уровень перекрестного субсидирования
составляет более 1 млрд. руб., однако, наоборот, именно крупные потребители
субсидируют бюджетную и социальную сферу, население и прочих потребителей,
которые получают электроэнергию низкого напряжения. Именно напряжение могло бы
стать тем объективным фактором, который позволил бы более корректно определять
тарифную политику. Как заявил на заседании НПТиП директор Института систем
энергетики им. Мелентьева ИНЦ СО РАН Николай Воропай, «при делении потребителей
на группы более разумно было бы учитывать не мощность, а уровень получаемого
напряжения. Напряжение — это объективный фактор».

Однако на заседании было заявлено, что нужно поделить потребителей по уровню
мощности, подняв планку для базовых потребителей еще выше, и тем самым уравнять
крупные и мелкие предприятия, пропорционально увеличив тарифы для обеих групп. Во-
первых, это идет вразрез с государственной политикой в области регулирования тарифов,
согласно которой в ближайшие годы уровень перекрестного субсидирования должен быть
сведен к нулю. Во-вторых, это не согласуется с решениями РЭК Иркутской области,
которые учитывают требования законодательства и ведут к постепенному снижению
перекрестного субсидирования, при этом сохраняя самые низкие тарифы в России. К тому
же, как подчеркнул директор по связям с общественностью ОАО «Иркутскэнерго»
Александр Пташкин, в случае неисполнения решений правительства «региональная
энергетическая комиссия Иркутской области и ОАО «Иркутскэнерго» рискуют оказаться
перед угрозой судебных исков со стороны крупных предприятий. Это может привести к
отмене действующих тарифов и окончательной, а не поэтапной ликвидации перекрестного
субсидирования и, следовательно, к росту тарифов в два-три раза».

Председательствовавший на заседании Александр Касьянов, мотивируя
необходимость переложить часть затрат по
энергоснабжению на крупных потребителей, не уделил внимания другим проблемам.
Прежде всего, это инфляционная составляющая: за прошедшие 2 года инфляция
составила более 20%, при этом продукция самих предприятий-потребителей ОАО
«Иркутскэнерго» также подорожала, выросли затраты на ремонт, модернизацию и замену
оборудования, покупку топлива и т.д. Исполняющий обязанности первого заместителя
главы администрации Иркутской области Юрий Параничев заметил: «Проблема очень
сложная. Ведь ОАО «Иркутскэнерго» вырабатывает не только электроэнергию, но и
тепло. Если не повышать тарифы, то из-за нехватки средств могут возникнуть очень
острые проблемы. Например, аварийные ситуации в отдаленных населенных пунктах».

Пока, напомним, энерготарифы на 2006 г. не приняты, решение должно быть
обнародовано до очередной сессии Законодательного собрания, чтобы депутаты смогли
принять бюджет области на 2006 г. Накануне этого заявления,
аналогичные озвученным А. Касьяновым, могут оказать дестабилизирующее
действие и послужить негативным фактором, способным повлиять на экономическое
развитие региона. «Высказывания господина Касьянова продемонстрировали, что после
отстранения от руководящей должности он стал далек не только от понимания специфики
формирования тарифов, но и от экономических реалий вообще», — заявил директор по
связям с общественностью ОАО «Иркутскэнерго» Александр
Пташкин, выразив готовность компании вести
работу с промышленниками, минуя посредников.