Ожидается, что сегодня областные парламентарии все-таки рассмотрят на сессии
законопроект Сергея Левченко «О депутатской проверке в Иркутской области»,
который с завидным упорством проталкивает этот закон, направо и
налево рассказывая, какой мощный инструмент получит Законодательное собрание.
Оценив железобетонную последовательность Сергея Георгиевича как человека и
коммуниста, позволим усомниться в эффективности парламентского расследования
в современной России.

Спору нет, в какой-нибудь Великобритании или Штатах парламентское или
сенатское расследование — это дубина, которая крушит любые политические
комбинации, губит карьеры, а порой и жизни. Пару лет назад бывший вице-
президент крупнейшей газовой компании США «Энрон» Клифф Бакстер покончил с
собой, после того как началось парламентское расследование обстоятельств
банкротства компании. Советник британского правительства по оружию
массового уничтожения Дэвид Келли совершил самоубийство, не в силах пережить
позора, который сулило парламентское расследование обстоятельств принятия
решения о вторжении в Ирак. И дело тут вовсе не в законных правах парламента и
не в объемах полномочий, из них вытекающих. Мощь парламентского
расследования кроется в публичности политического процесса. Для общества, в
котором репутация — это ничтожная величина, парламентское расследование — пустой звук. Хоть один генерал застрелился во время парламентского расследования
«блестящего» штурма школы в Беслане?

В этой связи достаточно интересна позиция российских думцев. В течение
нескольких лет они добросовестно блокировали законопроект о парламентских
расследованиях, подготовленный Национальным антикоррупционным комитетом
для третьей еще Думы. В 2003 г., несмотря на отрицательное заключение
президента и правительства, проект закона неожиданно был принят в первом
чтении. Думское начальство объявило, что парламентский контроль противоречит
российской Конституции, и похоронило документ. Весной этого года президент в
своем послании Федеральному Собранию мельком коснулся темы, сказав буквально
следующее: «Полагаю также, что надо утвердить законом процедуру парламентских
расследований». Конец цитаты. Естественно, этого оказалось достаточно, чтобы
проект снова начал свое движение по кабинетам Думы.

Что получат областные парламентарии, вооружившись новым законом? В основном,
трибуну, с которой можно будет вещать накануне выборов. Плацдарм, с которого
можно будет совершать демонстративные акции. Колокол, в который можно
ударить. Нет сомнения, что шума вокруг закона будет много, и есть также
предположение, что толку из этого шума выйдет немного.