Пилотные кварталы
Как будет застраиваться центр Иркутска? Отчет о работе комиссии по застройке центра Иркутска на высшем административном комитете при губернаторе области представил главный архитектор города Евгений Третьяков.
По его словам, стратегия возрождения исторического центра Иркутска
строится на политике комплексного планирования, основанной на
детальном анализе исторических данных, экологической ситуации,
инфраструктуры, оценке имеющегося историко-архитектурного наследия.
В своей работе комиссия руководствуется генпланом города,
принятым в 1970 году, и более свежим документом — концепцией
градостроительного развития, утвержденной городской Думой в 2004
году. На сегодня перед администрацией города стоят такие задачи, как
вынос за пределы города экологически вредных предприятий, снос
ветхого и аварийного жилья, формирование заповедных зон с
историческими архитектурными памятниками, разгрузка транспортных
схем. Уже разработаны городские программы по реконструкции
инженерных сетей — тепло- и водоснабжения, канализации.
Комиссия проработала первоочередные этапы застройки и определила
пять «пилотных» кварталов, представляющих интерес для строительства
в центральной части города. Уже в декабре планируется объявить, а в
середине января провести инвестиционный конкурс на застройку этих
территорий. «Конечно, в городе есть много других пустующих участков,
мы представляем первые, на которых планируем отработать все
механизмы. Это только начало работы, надеемся, что дальше она пойдет
быстрее», — заявил Евгений Третьяков.
Первый квартал ограничен улицами Гаврилова, Чкалова, Цесовской
набережной и Ангарским мостом. Его площадь составляет 5,44 га.
Площадь нового строительства может составить 38 тысяч квадратных
метров. Следующий квартал, площадью 4,29 га, будет ограничен улицами
Чкалова, Марата и Степана Разина. Третий квартал составит 2,2 га,
расположен между улицами Киевская, Дзержинского и Грязнова.
Четвертый занимает 5 га, его граница пройдет по улицами Байкальской,
Софьи Перовской, Борцов революции. И, наконец, пятый занимает 9 га,
ограничен улицами Байкальской, Тимирязева, Карла Либкнехта, Софьи
Перовской. Предполагается, что в этих зонах будут строиться жилые и
административные здания переменной этажности — от 2 до 16 этажей.
Площадь будущего строительства может составить более 176 кв. м.
Рыночная стоимость одного «квадрата» — около 20-22 тысяч
рублей.
На территории пяти кварталов сейчас расположено 260 зданий, в которых
проживает более 1,5 тысячи человек. Комиссия определила,
что в ветхом и аварийном состоянии находятся 186 зданий, из которых 23
являются памятниками историко-культурного наследия, снос которых
недопустим. Остальные здания либо не являются памятниками, либо их
можно вывести из этой категории после соответствующих изысканий. По
данным архитектурного управления, сегодня в ветхом и аварийном жилье
в Иркутске проживает 20,6 тысячи горожан, это около 8 тысяч семей.
Общая площадь ветхого жилья составляет 363 тысячи квадратов. Обычно
такие дома имеют еще и земельные участки, однако назвать их площадь
Евгений Третьяков затруднился.
Условия конкурса предполагают, что победители будут участвовать в
расселении жителей из ветхого жилья в благоустроенное, реконструкции
и прокладке инженерных сетей и реставрации памятников архитектуры.
Для застройщика эти затраты составят 18-20% от совокупной стоимости
строительных работ. Расселение жителей и прокладка
сетей по пяти кварталам, по предварительным расчетам, обойдутся более
чем в 964 миллиона рублей.
По мнению Евгения Третьякова, к центральной части города можно
отнести также микрорайон Парковый и поселок Кирова. В плане
застройки они обладают огромным потенциалом. Их совокупная
площадь составляет 154,8 га, построить на ней можно до
1 млн. 420 квадратных метров жилья.
Стратегия возрождения исторического центра требует немалых затрат, и,
как подчеркнул Евгений Третьяков, городу вряд ли удастся обойтись без
помощи региональных властей. Речь идет, в частности, о сносе ветхого и
аварийного жилья и расселении жителей, субсидиарном участии в
ремонте и содержании дорог для транзитного транспорта. Кроме того,
участие области необходимо в реконструкции и расширении
правобережных очистных сооружений. Последняя проблема висит над
городом уже 20 лет. Когда-то очистные сооружения даже планировалось
вынести за черту города, однако от этой идеи пришлось отказаться, так
как нет реальной возможности ее осуществить.
После доклада у губернатора Александра Тишанина возникло
много вопросов к Евгению Третьякову:
сколько памятников отреставрировано в этом году, сколько подлежит
реставрации в следующем, каковы механизмы воздействия на
недобросовестных застройщиков, какие конкретно объекты
предполагается строить в новых кварталах?
В итоге губернатор остался недоволен качеством доклада, заявив, что в
городе нет стратегического видения ситуации. «Вы показали несколько
районов без конкретной направленности. При этом нет общего
стратегического документа. Должны быть определены объемы жилого
фонда, разработана инфраструктура», — заявил Александр Тишанин. По
мнению губернатора, проекты застройки пяти кварталов должны быть
прописаны более детально, чтобы потенциальный инвестор видел,
где и что он может строить. Кстати, до сих пор инвесторы не проявили особого интереса к
проекту. Евгений Третьяков считает, что это связано с тем, что мало кто
знает о предстоящем конкурсе.