Избирательная комиссия Иркутской области утвердила результаты проверки
ходатайства инициативной группы по проведению референдума по объединению
Приангарья с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом (УОБАО). Как сообщил
председатель облизбиркома Виктор Игнатенко, в ближайшее время документы будут
направлены в Законодательное собрание для проведения на сессии законодательной
экспертизы формулировки вопроса, выносимого на голосование. Если депутатский
корпус даст в течение 20 дней положительный ответ, облизбирком зарегистрирует
инициативную группу. После этого она начнет агитационную кампанию и сбор
подписей в поддержку референдума.

На заседании облизбиркома инициативная группа была «урезана» — из ее состава
исключили Владимира Селеверстова, который не имеет постоянной прописки в
регионе. Таким образом, сейчас насчитывается 22 инициатора объединительного
процесса. Группа предлагает обратиться на референдуме к жителям Приангарья с
вопросом «Согласны ли Вы, чтобы Иркутская область и УОБАО объединились в новый
субъект РФ — Иркутская область, в составе которого УОБАО будет являться
административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым Уставом
нового субъекта в соответствии с законодательством РФ?».

По мнению Виктора Игнатенко, никаких оснований для претензий к формулировке
выносимого вопроса нет, хотя некоторые члены облизбиркома посчитали, что понятие
«особый статус» может иметь разные толкования. Однако документы согласовали. По
словам председателя комиссии, в Приангарье вопрос сформулирован более четко,
чем, например, при создании Пермского края, где не было указано, что Коми-
Пермяцкий округ входит как административно-территориальная единица, а просто
прописывался его особый статус.

— Я не сторонник нормы, при которой мы можем изменять вопрос. Избирком не
должен быть сотворцом референдума, за нами организаторская функция, проведение и
честное подведение итогов, мы не несем политическую ответственность, —
подчеркнул Виктор Игнатенко.

Он отметил, что, по прогнозам, инициативная группа может быть зарегистрирована в
ноябре. С этого момента, сообщил Виктор Игнатенко, вводится ряд ограничений:
вся агитационная нагрузка ложится на группу, ни власть, ни избирком не имеют
права агитировать за или против объединения. Агитматериалы, размещаемые в СМИ,
должны оплачиваться из фонда инициаторов, который по областному закону о
референдумах не может превышать 5 млн. рублей. По словам Виктора Игнатенко, это
очень мало, учитывая, что бюджетные деньги тратить на агитацию запрещено и
избирком не будет участвовать в информационном процессе. Планируется, что ЗС
увеличит лимит фонда инициативной группы путем внесения поправок в региональное
законодательство. Кроме того, в регионе могут создаваться иные объединения
граждан по референдуму, которые также вправе вести агиткампанию как за, так и
против укрупнения.

Председатель облизбиркома сообщил, что после сбора необходимых 2% подписей
избирателей в поддержку референдума инициаторы процесса направляют их на
проверку в комиссию. Если все будет в порядке, документы уйдут в парламент. И
только тогда депутаты ЗС смогут принять решение о назначении даты голосования.
По словам Виктора Игнатенко, ориентировочно этот срок будет определен уже во
второй половине января 2006 года.