Речь о возможности создания частных особо охраняемых
природных территорий. Они, на мой взгляд, просто
необходимы. В проектах Лесного и Водного кодексов
нечто подобное предлагалось, но под давлением
общественного мнения даже робкие попытки введения
частной собственности на леса и водные объекты были
отвергнуты. Но так ли преступна сама идея;
насколько чужда она нашему обществу и к чему может
привести ее реализация? Предлагаю обсудить проблему
вместе.

Если мы обратимся к мировому опыту, то увидим, что
за рубежом частные особо охраняемые природные
территории — явление нередкое. Причем совсем не
обязательно, чтобы они принадлежали одному владельцу
— таковым может быть и общественная организация.
Например, в США значительное количество участков
принадлежит Адюбоновскому обществу. Самый первый
природный объект (гора, на которой во время
пролета наблюдалась концентрация хищных птиц) был
выкуплен этим обществом еще в позапрошлом веке.
Довольно много особо охраняемых природных территорий
являются частной собственностью в Великобритании.
Как правило, это небольшие участки — излюбленные
места обитания редкой фауны и флоры. Относительно
широко распространены такие особо охраняемые
участки в фермерских хозяйствах. К примеру, на
Фолклендских островах площадь, занятая частными
владениями фермеров, больше, чем принадлежащая
государству.

Подобные традиции были и в Российской империи.
К примеру, знаменитый на весь мир украинский
заповедник «Аскания-Нова», организованный на участке
целинной степи еще в 1888 году бароном
Ф.Э. Фальц-Фейном. Этот заповедник и по сей день
остается самым крупным массивом нетронутых плугом
степей. Были и другие примеры: степная биологическая
станция в имении графини Паниной под Луганском;
частные заповедники в имениях Карамзиных
под Самарой и князя Вяземского в Воронежской
губернии; существующий поныне заповедник «Лес на
Ворскле», ранее принадлежавший графу Шереметеву.
Перечисление можно продолжить и дальше. Все эти
заповедники были организованы по частной инициативе,
принадлежали умным людям, понимающим, как важно
беречь природу. После революции значительная их
часть была ликвидирована. Но некоторые заповедники
существуют и поныне. Так что в историческом плане
для России эта идея не нова.

Вопрос об организации частных особо охраняемых
природых территорий вновь встал перед Россией в
последние годы, но по целому ряду причин пока не
решен. Во-первых, нет законодательной базы для их
организации как на федеральном, так и на
региональном уровне; во-вторых, менталитет россиян,
в том числе и многих общественных эколологических
организаций, пока не готов к взвешенному восприятию
проблемы; в-третьих, потенциальные владельцы лесов и
иных земель не вполне готовы создавать такие особо
охраняемые природные территории и обеспечивать их
охрану. Но я уверен в том, что при создании
необходимых условий (законодательное решение
вопроса, налоговые льготы) и у нас найдутся
достойные люди среди фермеров и лесопромышленников,
которые будут на части своих территорий создавать
особо охраняемые природные участки. Причем нужно
отходить от стереотипа больших по площадям заповедников и
заказников. Фермер может вполне сделать таким
охраняемым объектом небольшое болотце, кусочек леса
или луга. Пусть это будут небольшие участки, но
пусть их будет как можно больше!

Но и создание больших особо охраняемых природных
территорий вполне реально. Например, для организации
туризма. В таком случае возможна организация
частных особо охраняемых природных территорий и на
побережье Байкала, но, разумеется, за пределами уже
существующих заповедников и национальных парков.
Такими особо охраняемыми природными территориями
могут быть объявлены окрестности туристических баз,
владельцы которых брали бы на себя дополнительную
ответственность в обмен, скажем, на некоторые
налоговые льготы.

Может быть, стоит законодателям Приангарья выступить
инициаторами такого новшества, тем более что по
проценту площади, занимаемой региональными особо
охраняемыми природными территориями, наша область на
одном из последних мест в России. И охраняемые
государством природные территории продолжают
уменьшаться. Так, в прошлом году был уничтожен
Куртунский заказник. Существующие на госбюджете
уникальные уголки нашей природы влачат жалкое
существование: средств у государства не
хватает. Именно частные особо охраняемые природные
территории могли бы стать выходом из почти тупиковой
ситуации.

Я уже заканчивал эти заметки, когда услышал по
телевизору о том, что американский миллиардер в
Чилийской Патагонии купил триста тысяч гектаров
леса, предназначенного под вырубку, и объявил эту
территорию частным заповедником. И одним из условий
поставил бесплатное посещение леса туристами и
местными жителями. У нас в России тоже есть очень
богатые люди. Но они как-то больше виллы, яхты да
футбольные команды покупают…