Дешевое обходится дороже
Почему частные детские сады в Иркутске уходят в подполье? Частный детский сад в России как бизнес - это либо героизм и подвижничество, либо безграничная вера в свою миссию, либо подполье. Нужно отдать должное нашей бюрократии, она сделала все возможное, чтобы затруднить появление легальных частных детских садов. Сегодня на этой ниве пасутся толпы "порядочных, добрых женщин, любящих детей" и редко забредет высокопрофессиональный педагог, готовый вкладывать в это нелегкое дело свои знания, опыт, любовь.
У детей должно быть счастливое и здоровое детство! А у родителей —
уверенность в том, что с их чадом все в порядке, оно под присмотром,
накормлено и не обижено. Некоторые еще желают, чтобы с ребенком
занимались музыкой, рисованием, словом, развивали способности. Так
рассуждают многие родители, потому спрос на услуги детских садов
всегда очень высок. Муниципальный сад, при всех своих
плюсах и минусах, это выход. Но не лучший. Группы в муниципальных
дошкольных учреждениях переполнены, детей много, и речь об
индивидуальном подходе вести не приходится. Пока всем носы утрешь,
на горшки посадишь, уже и вечер. А ведь каждый родитель хочет,
чтобы его ребенку уделяли побольше времени и, главное, чтобы его
любили.
Сейчас в России, и в Иркутске в том числе, выросло число
платежеспособных родителей, готовых пользоваться услугами частного
сада. Далеко не каждая мама в состоянии сидеть дома с ребенком, даже
если может позволить себе не работать. Это во-первых. Во-вторых,
ребенку нужен коллектив, и садик все-таки полезнее, чем гувернер или
няня. Частный сад подразумевает более качественное, по сравнению с
государственным, внутреннее содержание. Прежде всего, в плане
воспитания и развития детей. Например, в лицензированных частных
садах в Иркутске на группу из 10 человек приходится 7 педагогов плюс
повара и медперсонал. Там обязательно преподают музыку, рисование,
керамику или лепку, есть психолог и логопед, идет подготовка к школе.
Обычно в таких садах обещают особо интересные, оригинальные
методики, индивидуальный подход и внимание каждому малышу. Ну и,
конечно, материальная база здесь получше. Например, если в
муниципальном саду на питание детей в день идет 20 рублей,
то лицензированный частный сад «Жемчужина» кормит на 130 рублей.
Оплачивают все это родители. Услуги официальных частных садиков в
Иркутске стоят от 7 до 14 тысяч в месяц. Тем не менее спрос на них
есть, и довольно высокий. Самый дорогой в Иркутске садик уже в
августе был укомплектован. Сам собой напрашивается вывод: спрос
есть, значит, услуга должна быть массовой, тиражируемой. Но не все так
просто.
Сегодня в городе работает всего четыре лицензированных частных
детских садика, один из них — для слабослышащих и глухих детей.
Сколько садов не лицензированных, не известно. Поток объявлений,
который идет через газеты и агентства, никем не контролируется. Чаще
всего такие подпольные сады располагаются в обычных квартирах или
загородных домах. Пристраивая детей в домашний садик, родители
должны понимать, что идут на определенный риск. Когда мы покупаем
какой-то товар, прежде всего спрашиваем сертификат качества.
Лицензия — тот же сертификат качества воспитательной и
образовательной услуги. Если ее нет, нет и гарантий того, что процесс
поставлен профессионально. И главное, никто не берет на себя
юридической ответственности за вашего ребенка. Я не говорю, что все
садики без лицензии плохие. Есть среди них и хорошие, и очень
хорошие, такие, в которые женщины занимают очередь, еще будучи
беременными. Только определить это можно или на глазок, или доверяя
рекомендациям знакомых, или на шишках собственного чада.
Отношения родителей с владельцем садика строятся исключительно на
доверии. Конечно, доверие — вещь достойная, но в данном случае хочется,
чтобы оно было закреплено юридически.
Нужно помнить еще один момент. Воспитатель в государственном
детском саду занимается только воспитательным процессом. Помимо
воспитателя есть повара, прачки, медсестры, которые занимаются, так
сказать, техническим обеспечением процесса. В нелегальных детских
садах эта проблема решается по-разному. Зачастую хозяйка сама и
готовит, и стирает. Когда она это делает и кто в это время остается с
детьми, можно только догадываться. Большой вопрос, сможет ли
хозяйка, она же воспитатель и няня, оказать грамотную доврачебную
помощь в случае чего.
Занятия с детьми в таких садиках идут не по программе, а
как подскажет опыт и интуиция воспитателю. И здесь их взгляды
расходятся диаметрально. «Да какие могут быть занятия в 1,5 — 2 года?
— удивляется Татьяна, бывший воспитатель, ныне хозяйка подпольного
садика. — На горшок главное посадить». Уверяю вас, с двухлеткой
заниматься можно и должно. Например, в лицензированном детском
саду «Золотой ключик» комплексное занятие с такими малышами идет
целый час. Для ребенка в 2 года это достаточно много. Но проводит его
высококвалифицированный педагог по специальной методике. А на
горшок детки в этом возрасте сами просятся. «Найти хорошего педагога
— большая проблема, — говорит Марина Чукмасова, владелица частного
сада «Золотой ключик».— К частному саду предъявляют повышенные
требования, и мы должны им соответствовать. Поэтому подход у нас
творческий и работать приходится очень много. Не все педагоги это
выдерживают. Мы думаем привлекать выпускников педвузов, у них, как
правило, есть желание искать новые пути да и мышление еще не
зашорено».
Домашний сад обычно устраивают либо женщины с педагогическим
образованием, либо бывшие воспитатели детских садов, либо молодые
мамы, которые сидят с собственным ребенком. «Очень часто такой
деятельностью начинают заниматься люди, потерявшиеся в
системе образования, — говорит Екатерина Корж, заведующая детским садом
«Жемчужина». — Это происходит по разным причинам. Большой пласт
педагогов откололся в то время, когда зарплата была совсем низкая
да и ту задерживали. Люди стали себя пробовать в других видах деятельности,
не получилось. Попытались вернуться в образование — не смогли
пройти переаттестацию. Что делать? Дали объявление в газете, набрали
группу и готов заработок». Могу честно сказать, что среди двух десятков
садиков, которые я обзвонила, только в одном хозяйка владела
культурой изложения. То есть смогла грамотно, логично и четко
рассказать, какие условия она может предоставить ребенку и какие
выдвигает требования.
Если два педагога в складчину снимают специально оборудованную
квартиру, такой садик можно считать близким к элитному. Занятия там
идут по специальным методикам. С детьми постоянно работают 2-3
педагога. Группу набирают побольше, до 10 человек. Однако в
Иркутске подобных садов мало. Авторских детских садов вообще нет.
По крайней мере, я их не нашла.
«Я советую родителям прежде всего спрашивать в частных детских
садах лицензию на право ведения соответствующей деятельности, —
говорит глава департамента образования Иркутска Виктор Басюк. —
Потому что, если лицензия у частного предпринимателя есть, по
крайней мере, есть гарантия, что они получили согласование таких
структур, как СЭС, пожарная охрана и так далее. И нужно помнить, что
государственное учреждение прежде всего обязуется сохранять жизнь
и здоровье ребенка. У нас есть все механизмы для их контроля.
Контролировать деятельность частных лиц мы не можем».
Чтобы получить лицензию, необходимо прежде всего, предоставить
подходящее помещение. Подходящее помещение — это шесть
квадратных метров на ребенка, отдельные комнаты для игр и сна,
спорткомплекс, специальное оборудование и мебель. Существует масса
требований к организации питания, должно быть медицинское
обслуживание, разрешение санитарно-эпидемиологического надзора,
пожарной инспекции. Нужно зарегистрировать юридическое лицо, ООО
или ЗАО. Кроме того, нужно предоставить пакет программ, по
которому будут идти занятия с детьми. Если занятия планируется
проводить по авторской программе, ее тоже нужно утвердить через
экспертный совет в главном управлении образования Иркутской
области. И, наконец, нужно предъявить высокопрофессиональный
педагогический состав. Так что требования очень и очень серьезные. И,
наверное, это правильно, потому что работа с детьми — это большая
ответственность. Проблема в том, что высокие требования,
помноженные на бюрократию в России, делают задачу еще более
трудновыполнимой. Но без этого у нас никуда.
Обеспечить выдвигаемые условия на базе обычной квартиры
невозможно. Все, кто пытался это сделать, отступили. Лицензированные
садики снимают в аренду помещения в муниципальных дошкольных
учреждениях. Здания строились уже с учетом всех требований. Это раз.
И два — арендовать площадь у муниципалитета гораздо дешевле, чем у
частника. Есть только один нюанс. Аренда идет в муниципалитет,
садик, которому принадлежит здание, этих денег не видит. А
разрешение заведующей нужно обязательно. Поэтому приходится
оказывать спонсорскую помощь непосредственно саду еще на
определенную сумму. Таким образом, чтобы все сделать правильно,
нужны солидные первоначальные вложения. На быструю прибыль
рассчитывать не приходится. Дело может быть безубыточным, но
доходы от него не идут ни в какое сравнение с доходами, скажем, от
ресторана или салона красоты. А льгот в этом, по сути, социальном
бизнесе никаких не предусмотрено. Собственно, поэтому инвесторы и
не выстраиваются в очередь со своими предложениями.
Государство тоже не считает нужным оказывать какую-то помощь.
Впрочем, мы все знаем, как оно относится к образованию.
«Я начинала одна. Не было ничего, только идея, — говорит Марина
Чукмасова. — Сначала 4 года назад открыла школу раннего развития
для дошколят. Ко мне присоединились педагоги, появилось желание
создать настоящий детский сад. Год назад получила лицензию, и вот
наш садик работает. Не так все и страшно, было бы желание работать. А
легких путей мы не ищем». На получение лицензии у Марины ушло
полгода. Теперь встала новая проблема. Договор аренды городской
комитет по муниципальному имуществу заключает только на год, а
помещение выделяет такое, в котором даже скромный ремонт
потребует не меньше десятка тысяч рублей. «Год прошел, и часть
помещения нас уже попросили освободить, там открывается ясельная
группа. Правда, соседнее крыло здания пустует, но там нужен
серьезный ремонт, а у садика нет денег», — говорит Марина Чукмасова.
И тем не менее, большинство домашних садов работает подпольно
вовсе не потому, что получение лицензии — занятие трудоемкое и
требующее финансовых вложений в создание базы. На вопрос, почему
не получаете лицензию, владельцы подпольных детских садов, как
правило, отвечают: а никто ее не спрашивает, а нам самим она не нужна.
Клиентов находят через объявления и «сарафанное радио». «Меня все
знают, — говорит владелица такого садика Галина. — Главное в нашем
деле — репутация. Родители друг другу рассказывают обо мне, так и
нахожу детей. Еще объявления даю. А бумаги мне не нужны».
Конечно, в заключении договора обычно заинтересован родитель,
потому что в нем обязательно есть пункт о том, что воспитатель, няня
отвечают за жизнь и здоровье ребенка. Кстати, агентства обычно
настаивают именно на заключении договора. Но здесь тоже есть
подводные камни. Если детский сад нелегальный, лицензии нет,
юридическое лицо не зарегистрировано, не так просто будет привлечь
его владельца к ответственности. Кроме того, не нужно платить налоги,
аренду, зарплату педагогам, заниматься серьезной педагогической
работой. Главное, как говорится, чтобы человек хороший был. Плата за
пребывание в таком саду составляет 5-7 тысяч в месяц. Расходы только
на питание, моющие средства, ну и первоначальные затраты на мебель и
какое-то оборудование. Игрушки и развивающий материал обычно
приносят родители.
Остается только надеяться, что наш детсадовский бизнес когда-нибудь
выйдет из младенческого состояния, окрепнет и встанет на ноги. И
государство обратит-таки на него внимание. А пока придется родителям
делать выбор самостоятельно на свой страх и риск.