Энергетические прогнозы

Новый год уже не за горами, и поэтому многие, просчитывая будущие затраты
семейного бюджета, выстраивают определенные предположения по поводу темпов роста цен
на те или иные товары/услуги, которыми часто или постоянно пользуются. Очевидно, что
затраты делятся на постоянные и переменные. Постоянные — это, как правило, атрибуты
комфортного существования (свет, вода, тепло), на которые раз в год устанавливаются
определенные тарифы, а к переменным можно отнести все те непредвиденные расходы,
которые меняются в течение года в зависимости от ваших желаний и возможностей, ну и,
конечно же, от уровня цен.

Наверняка обоснование темпов роста цен на тепло- и электроэнергию всегда волновало
потребительский рынок, поскольку они являются существенной статьей затрат каждого
семейного бюджета. На сегодняшний день на оплату электроэнергии из бюджета
среднестатистической семьи уходит приблизительно полтора процента. По оценкам
аналитиков, даже с учетом увеличения тарифов в Иркутской области на уровень средних по
стране этот показатель возрастет незначительно. Можно с уверенностью сказать, что
население Приангарья, несмотря на грядущее повышение цен на тепло- и электроэнергию по-
прежнему будет оплачивать энергоресурсы по самым низким тарифам в стране.

Кто устанавливает тарифы

Для более полного понимания мы попытаемся описать вам процесс утверждения
тарифов, а также кто в нем принимает непосредственное участие.

Как правило, тарифы на электроэнергию устанавливают региональные энергетические
комиссии (РЭК). Такие комиссии существуют во всех регионах России. Они формируются
местными органами власти, которые и контролируют их работу, в Иркутске это областная
администрация.

Стоит заметить, что процесс установления тарифов предельно прозрачный.
ОАО «Иркутскэнерго» отправляет в РЭК заявку, в которой предлагает привести тариф в
соответствие с предполагаемыми затратами компании на производство электроэнергии и
развитие энергосистемы в следующем году. Заявка включает в себя материалы с
соответствующими расчетами. Они строятся исходя из объективной оценки затрат на покупку
топлива, транспортные услуги, ремонт и обновление оборудования, выплату заработной платы
сотрудникам и пр.

Поступившие документы изучаются членами РЭК на предмет обоснованности, после
чего комиссия выносит свое решение. Для ОАО «Иркутскэнерго» оно носит обязательный
характер, именно в соответствии с указанными в решении тарифами энергокомпания продает
энергию своим потребителям. Таким образом, энергетики принимают минимальное участие в
процессе формирования цен на электроэнергию. Изменение тарифа не зависит от «аппетитов и
желаний» энергетиков, а является результатом тщательной независимой оценки и анализа
экономической обоснованности их потребностей.

Начиная с 2003 года тарифы на электрическую энергию изменяются раз в год. Широко
распространенная ранее практика многократного в течение года изменения тарифа на энергию
ликвидирована федеральным законодательством.

К тому же существует еще такой орган, как Федеральная служба по тарифам (ФСТ),
который устанавливает предельный уровень цен на энергоресурсы, распространяющийся на
все субъекты РФ. Здесь просчитываются затраты энергокомпаний на федеральном уровне. В
будущем году тарифы для жителей Иркутской области не превысят рекомендованных ФСТ
значений роста для предельных тарифов.

Пополнение регионального бюджета

Существуют и позитивные моменты при росте энерготарифов. В первую очередь это
пополнение местного бюджета за счет налоговых поступлений от крупных промышленных
потребителей. Как известно, в Приангарье сосредоточено множество промышленных гигантов,
и большинство из них — экспортно ориентированные предприятия. К тому же в ближайшие
годы планируется реализация программы «бурного развития севера области». Уже сейчас, на
начальной стадии реализации, имеются крупномасштабные инвестиционные проекты, которые позволят
Иркутской области увеличить валовой региональный продукт.

И в заключение стоит напомнить, что окончательное решение об уровне роста тарифов
на электрическую и тепловую энергию будет принимать региональная энергетическая
комиссия (РЭК). Но в любом случае жители Иркутской области, даже с учетом роста тарифов
в максимальных пределах, рекомендованных ФСТ, будут находиться в более выигрышном
положении по сравнению с близлежащими регионами, не говоря уже о центральной части
России, где темпы роста тарифов значительно опережают средний уровень инфляции.