Одна из самых либеральных норм вступившего в действие с 1 марта Жилищного кодекса,
которая касается компенсации за сносимые дома, еще ни разу не применена в Иркутске и
невесть когда такое случится. Более того, новый ЖК еще толком не начал действовать, а его уже
собираются совершенствовать. Под угрозой оказался как раз порядок предоставления
компенсаций владельцам жилья в ветхих и аварийных домах. В последнее время это активно
обсуждается.

Новое жилищное законодательство прикрыло возможность получения взамен комнаты в
развалюхе, где хозяева сумели прописать с десяток, а то и больше человек, квартир
количеством немногим меньше числа прописанных. Теперь жильцы домов под снос могут
претендовать либо на новое жилье площадью, сопоставимой со старой квартирой, либо на
компенсацию в размере рыночной стоимости. Но некоторые чиновники уже озаботились
возможными в связи с принятыми нормами социальными взрывами. Ведь если быть
объективным, для большинства семей, проживающих в ветхом фонде, замена комнаты в
аварийном жилье на аналогичную по площади в новом доме, конечно, не является решением
проблемы. Как и не являются выходом из положения компенсационные выплаты. На
полученные за квартиру в ветхом доме деньги можно купить жилье в схожем состоянии.

По словам президента Фонда экономики города Надежды Косаревой, исключение может
составить категория граждан, именуемая очередниками. Они, по задумке специалистов
кремлевской администрации, смогут получить возможность по-прежнему во время расселения
при сносе аварийного фонда получить квартиру по нормам предоставления. По 15 квадратных
метров на человека. Но относительно справедливости такого подхода можно поспорить.
Может статься, что один очередник уже лет 10-15 ждет улучшения жилищных условий, а
другим подфартило, дом пошел под снос, а они только что встали в очередь.

Оказалось, что при применении вышеназванной статьи нового ЖК на практике, например в
Иркутске, актуальным оказалось совсем другое. Федеральное законодательство до сих пор так
и не отрегулировало процедуру выкупа жилья. А в том же областном центре она
потенциально должна быть применена к 20 тысячам иркутян. Сегодня ветхое и аварийное
жилье составляет около пяти процентов муниципального жилищного фонда — 367 тыс.
квадратных метров. Причем наибольшую долю составляют деревяшки, расположенные в
центре города.

В начале года в Иркутске была принята программа переселения граждан из ветхого жилья.
Местные чиновники собрались за шесть лет и почти за 5,5 миллиарда рублей избавить город
от аварийных жилых сооружений. И уже в этом году власти пообещали выделить 46
миллионов на покупку жилья на вторичном рынке и долевое строительство для
«переселенцев». Надо сказать, что город будет избавляться от аварийного жилья главным
образом в центре, в Правобережном округе: в районе Центрального рынка, предмостной
площадки и музыкального театра. Ключевой аргумент — коммерческая привлекательность
высвобождаемых площадок.

Рабочая группа приняла решение начать расселение двух домов — по ул.
Фурье, 7, и ул. Чкалова, 15. Правда, до новоселий дело еще не дошло. В случае с домом по улице Фурье не возникает
сомнений в необходимости снести эту жертву поджигателей. Удивительно, что некоторые еще
умудряются жить в нем. В основном это арендаторы. Здесь уже поговаривают, что осенью на
месте дома поставят контейнеры. В округе полно магазинов, которые хотели бы получить
здесь что-то вроде складов.

А вот жители дома на Чкалова страшно удивились, когда узнали, что их дом пойдет под снос.
Будто в городе аварийного жилья дефицит: ведь просили мэрию только произвести
капитальный ремонт в кирпичном доме, которому, кстати, исполнилось уже 200 лет. Никто
особенно не хочет оставлять свои квартиры. «Хоть дом и старый, но здесь есть все удобства — горячая и холодная вода, центральное отопление. К тому же взамен нам предложили
Топкинский, Ново-Ленино или Юбилейный, что неприемлемо. Мы-то знаем, сколько стоит
земля в центре», — рассказала одна из жительниц. Но по большому счету, уж если так сильно
кому-то и приглянулось место под домом 15, то его жильцы в общем-то готовы переехать,
пусть и во вторичное жилье, но недалеко от своего старого дома. Правда, переговоры с ними
на этот счет почему-то никто не ведет.

В любом случае новый ЖК позволяет муниципальным властям вести себя достаточно уверенно
с владельцами аварийных домов. Чиновники признают, что процедура обеспечения прав
собственника жилого помещения, расположенного в аварийном доме, является достаточно
сложной. Само признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является
основанием предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования «о его
сносе в разумный срок». Как вариант, собственники приватизированного жилья,
определенного под снос, могут самостоятельно найти инвестора для застройки
освобождающейся площадки. В случае, если снос не произведен, земельный участок, на
котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно,
подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. В свою очередь, решение об
изъятии принимается органами местного самоуправления.

Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным
законодательством, которого в природе еще нет. Далее это решение должно быть
зарегистрировано в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа
определяются специальным соглашением. Оно включает в себя обязательство
муниципалитета уплатить выкупную цену за изымаемое помещение. По соглашению ему
может быть предоставлено взамен изымаемого жилья другое жилье с зачетом его стоимости в
выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии
либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене, орган местного самоуправления
может предъявить иск в суд о выкупе жилого помещения. Как утверждают в мэрии, в
настоящее время такая судебная практика отсутствует. Но, судя по всему, в скором времени
она может появиться.