Всему свой срок
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области не поддерживают инициативу своих коллег в Государственной Думе о переносе на два года начала муниципальной реформы. Региональные парламентарии считают, что в Прибайкалье сделано все необходимое, чтобы приступить к формированию новых органов муниципальной власти с 1 января 2006 года.
По мнению председателя комитета по государственному строительству и местному
самоуправлению Людмилы Берлиной, депутаты Госдумы
предлагают перенести сроки реформы из-за того, что большое
количество субъектов РФ заявляют о том, что не готовы к
введению в действие Федерального закона N131-ФЗ с 1 января
2006 года. Так, во всех территориях РФ до сих пор не
проведено разграничение федерального, регионального и
муниципального имущества, нет профессиональных кадров,
которые могли бы занимать должности в органах
муниципальной власти. Кроме того, существуют проблемы с
формированием муниципальных бюджетов.
Людмила Берлина считает, что Иркутская область
является одним из лидеров в подготовке муниципальной
реформы. Здесь приведены в соответствие с федеральными
нормами практически все региональные законы (в блоке
госстроительства). С ней согласен и депутат Андрей Лавров.
По его мнению, перенос сроков реформирования приведет к
тому, что у отстающих регионов появится возможность
наверстать упущенное, а вот регионы-лидеры окажутся
наказанными. «Вся необходимая инфраструктура будет
подготовлена, органы местной власти будут выбраны, а
полномочий у них не будет. Люди будут сидеть на местах,
ничего не делая», — считает депутат.
На прошедшей сессии Законодательного собрания с
предложением отклонить инициативу российских
парламентариев выступил депутат Алексей Федоров. Сессия
приняла решение поддержать его мнение.
