В соответствии с Федеральным законом «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции», постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 «Об утверждении общих
требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных
марок», руководствуясь статьей 381 Устава Иркутской области,
администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проверки качества и безопасности алкогольной
продукции, произведенной на территории Российской Федерации и
предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской
области (прилагается).

2. Возложить функции по организации контроля за качеством и
безопасностью алкогольной продукции, произведенной на территории
Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на
территории Иркутской области, на управление потребительского рынка
и пищевой промышленности администрации губернатора Иркутской
области.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Восточно-Сибирская правда».

И.о. главы администрации А.С. Битаров.

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Иркутской области от «29» 03.2005 N 43-па

Порядок проверки качества и безопасности алкогольной продукции,
произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для
розничной продажи на территории Иркутской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения
контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции,
предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской
области, в соответствии с Федеральным законом «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» и постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 «Об утверждении общих
требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных
марок» и определяет порядок проведения мероприятий по
осуществлению специальных защитных мер в части проверки качества
и безопасности алкогольной продукции.

2. Осуществление специальных защитных мер по проверке качества и
безопасности алкогольной продукции, произведенной на территории
Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на
территории Иркутской области, включает в себя экспертизу
сопроводительных документов, отбор образцов алкогольной продукции
на акцизном складе, оформление акта отбора образцов алкогольной
продукции, кодирование контрольных образцов алкогольной
продукции, выдача направления на проведение лабораторных
исследований алкогольной продукции, включающих полную проверку
качества и безопасности, доставку образцов алкогольной продукции в
аккредитованные лаборатории организации, осуществляющей
проведение лабораторных исследований алкогольной продукции, для
проведения лабораторных исследований по проверке качества и
безопасности алкогольной продукции, раскодирование, подготовку и
доставку заключений о проведении проверки качества и безопасности
алкогольной продукции в управление потребительского рынка и
пищевой промышленности администрации губернатора Иркутской
области, оформление уведомления о прохождении проверки качества и
безопасности алкогольной продукции (далее — уведомление), а также
выборочное проведение повторных лабораторных исследований
контрольных образцов партий алкогольной продукции.

3. Проверке качества и безопасности подлежат партии поступившей на
акцизные склады алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта более 9% объема готовой продукции, произведенной на
территории Российской Федерации и предназначенной для розничной
продажи на территории Иркутской области.

Под партией алкогольной продукции в настоящем Порядке понимается
алкогольная продукция в количестве одной и более единиц одного
наименования, одной даты розлива, одной емкости, оформленная
одним документом о качестве и одной товарно-транспортной
накладной.

4. Партии алкогольной продукции, находящиеся на акцизных складах
организаций-производителей, зарегистрированных на территории
Иркутской области, и являющиеся собственной продукцией
организации-производителя, не подлежат проверке соответствия
качества и безопасности установленным требованиям. В данном случае
указанным организациям уведомление (приложение 3) выдается на
основании их заявки (приложение 1). Управление потребительского
рынка и пищевой промышленности администрации губернатора
Иркутской области (далее — Управление) регистрирует заявку в
соответствующем журнале и в течение 1-го рабочего дня со дня
регистрации заявки выдает уведомление.

Организация-производитель представляет в Управление не позднее 10
дней со дня получения уведомления удостоверения о качестве на
каждую партию алкогольной продукции, выработанной за неделю, на
которые было выдано уведомление.

В случае, если партии алкогольной продукции, находящиеся на
акцизных складах организаций-производителей, зарегистрированных
на территории Иркутской области, не являются собственной
продукцией указанных организаций-производителей алкогольной
продукции, проверка соответствия качества и безопасности
установленным требованиям проводится в соответствии с настоящим
Порядком.

Управление вправе выборочно проводить проверку качества и
безопасности партий алкогольной продукции, произведенных
организациями-производителями, зарегистрированными на территории
Иркутской области. Проверка соответствия качества и безопасности
алкогольной продукции установленным требованиям проводится в
соответствии с настоящим Порядком.

5. Для прохождения проверки качества и безопасности каждой партии
алкогольной продукции организация, учредившая акцизный склад,
подает в Управление заявку на проведение проверки качества и
безопасности алкогольной продукции (приложение 2) в 3-х
экземплярах. Управление регистрирует предоставленную
организацией, учредившей акцизный склад, заявку на проведение
проверки качества и безопасности алкогольной продукции (далее —
заявка) в соответствующем журнале. Один экземпляр заявки
направляется организации, учредившей акцизный склад, второй
остается в Управлении, третий экземпляр в день регистрации заявки
направляется юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, с которым в установленном законодательством
порядке заключен государственный контракт на осуществление
технических мероприятий, обеспечивающих проведение специальных
защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной
продукции, предназначенной для розничной продажи на территории
Иркутской области, (далее — Организация).

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несет
руководитель организации, учредившей акцизный склад.

Управление имеет право выборочно производить экспертизу
сопроводительных документов, указанных в заявке, а также
документов, подтверждающих легальность оборота указанных в заявке
партий алкогольной продукции.

6. Внешний осмотр алкогольной продукции, отбор образцов
алкогольной продукции для проведения лабораторных исследований и
экспертиза сопроводительных документов производится на акцизном
складе представителем Организации в соответствии с действующей
нормативной документацией в присутствии ответственного работника
организации, учредившей акцизный склад.

Экспертизе сопроводительных документов подлежат документы,
удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции, а также другие документы,
предусмотренные санитарными нормами и требованиями, в
соответствии с действующим законодательством. Представители
Организации производят первоначально экспертизу сопроводительных
документов на заявленную партию, заверенных печатью последнего
поставщика алкогольной продукции, одновременно получают от
организации, учредившей акцизный склад, комплект вышеназванных
сопроводительных документов на данную партию, заверенных
подписью и печатью данной организации, учредившей акцизный склад.

Отбор образцов алкогольной продукции, указанной в заявке,
производится методом случайного отбора в количестве, необходимом
для проведения лабораторных исследований с учетом сохранности
контрольных образцов и образцов-свидетелей алкогольной продукции.

7. Представители Организации в течение не более двух рабочих дней с
момента получения в Управлении заявок организации, учредившей
акцизный склад, проводят экспертизу сопроводительных документов,
отбор образцов алкогольной продукции на акцизном складе,
оформление акта отбора образцов алкогольной продукции на акцизном
складе, кодирование образцов алкогольной продукции, выписывают
направление на проведение лабораторных исследований алкогольной
продукции, включающих полную проверку качества и безопасности
отобранных образцов алкогольной продукции и обеспечивают доставку
образцов алкогольной продукции в аккредитованные лаборатории
юридического лица или индивидуального предпринимателя, с которым
в установленном законодательством порядке заключен
государственный контракт на проведение лабораторных исследований
алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на
территории Иркутской области (далее — Лаборатория). Форма акта
отбора образцов алкогольной продукции устанавливается
Организацией.

Представители Организации пломбируют контрольные образцы
алкогольной продукции и образцы-свидетели алкогольной продукции
способом, исключающим возможность проникновения посторонних
элементов в алкогольную продукцию.

Организация обязана вести компьютерный учет (реестр) по
кодированию и раскодированию контрольных образцов алкогольной
продукции, отправляемых в Лабораторию.

Управление вправе проводить выборочную проверку правильности
ведения Организацией учета (реестра) кодирования и раскодирования
образцов алкогольной продукции, отправляемых в Лабораторию.

8. Отбор образцов алкогольной продукции для проведения
лабораторных исследований не производится в следующих случаях:

— в случае непредставления на акцизном складе ответственным
работником организации, учредившей акцизный склад,
сопроводительных документов на партии, представленные в заявке
организации, учредившей акцизный склад;

— в случае обнаружения несоответствия какой-либо информации,
указанной в заявке, информации, содержащейся в сопроводительных
документах к партии (партиям) алкогольной продукции, и (или)
информации, содержащейся на этикетке бутылки относительно друг
друга;

— в случае обнаружения несоответствия упаковки требованиям
нормативной документации (не герметичность укупоривания,
деформация, разрыв, перекос этикеток, не плотность приклеивания
федеральных марок).

В случае непроведения отбора образцов алкогольной продукции
Организация составляет акт о непроведении отбора образцов
алкогольной продукции с указанием даты, времени приезда
представителей Организации для проведения отбора образцов
алкогольной продукции, причины непроведения отбора образцов
алкогольной продукции, и в течение одного рабочего дня с момента
составления акта возвращает в Управление заявку организации,
учредившей акцизный склад, по которой не проведен отбор образцов
алкогольной продукции, с приложением вышеназванного акта. Акт
подписывается ответственным работником организации, учредившей
акцизный склад, и представителем Организации. В случае отсутствия
ответственного работника организации, учредившей акцизный склад,
на момент приезда представителя Организации для проведения отбора
образцов алкогольной продукции акт подписывается не менее чем
двумя представителями Организации.

Организация в течение одного рабочего дня с момента составления
акта о непроведении отбора образцов алкогольной продукции
составляет заключение о проведении проверки качества и безопасности
алкогольной продукции (приложение 4), подтверждающее
несоответствие партии алкогольной продукции предъявляемым
требованиям, в двух экземплярах и в день его составления один
экземпляр направляется в Управление. Заключение о проведении
проверки качества и безопасности алкогольной продукции (далее —
заключение) подписывается руководителем Организации.

На партию алкогольной продукции, получившую
неудовлетворительную оценку при внешнем осмотре, отборе образцов
алкогольной продукции на акцизном складе и экспертизе
сопроводительных документов, на основании заключения Управление
в течение двух рабочих дней со дня его получения оформляет в двух
экземплярах уведомление о прохождении проверки качества и
безопасности алкогольной продукции (приложение 5),
подтверждающее несоответствие партии алкогольной продукции
предъявляемым требованиям, один экземпляр которого выдает
организации, учредившей акцизный склад, второй экземпляр остается в
Управлении, одновременно информирует налоговые,
правоохранительные и другие контролирующие органы об этой партии
продукции. Уведомление о прохождении проверки качества и
безопасности алкогольной продукции (далее — уведомление)
подписывается руководителем или заместителем руководителя
Управления.

9. Организация при доставке образцов алкогольной продукции,
подлежащих лабораторным исследованиям, выдает Лаборатории
направление на проведение лабораторных исследований отобранных в
соответствии с актом отбора образцов алкогольной продукции
организации, учредившей акцизный склад. В направлении указывается
вид алкогольной продукции, емкость, количество единиц, подлежащих
лабораторным исследованиям, и присвоенный им код. Направление
подписывается руководителем или заместителем руководителя
Организации.

Доставка образцов алкогольной продукции, подлежащих лабораторным
исследованиям, осуществляется в опломбированном и закодированном
виде.

10. Образцы — свидетели алкогольной продукции хранятся на акцизном
складе организации, учредившей акцизный склад, в течение времени,
необходимого для проведения лабораторных исследований, а затем по
письменному заявлению в Организацию возвращаются организации,
учредившей акцизный склад (в случае получения удовлетворительной
оценки при испытаниях).

11. Контрольные образцы алкогольной продукции хранятся в
Организации в течение трех месяцев с момента их направления на
лабораторные исследования.

Контрольные образцы возвращаются организации, учредившей
акцизный склад, (в случае получения удовлетворительной оценки при
испытаниях), если они не подвергались повторным лабораторным
исследованиям и письменное заявление в Организацию об их возврате
представлено в течение пяти рабочих дней по истечении срока,
указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Если по истечении срока хранения контрольных образцов,
установленного абзацем первым настоящего пункта, от владельца
алкогольной продукции не поступало письменного заявления об их
возврате, контрольные образцы алкогольной продукции подлежат
уничтожению в течение следующих трех месяцев.

Для проведения уничтожения Организация в присутствии
представителя Управления проводит инвентаризацию контрольных
образцов алкогольной продукции, составляет акт инвентаризации. Акт
подписывается ответственным работником Организации,
представителем Управления и заверяется печатью Организации.

Уничтожение контрольных образцов алкогольной продукции
осуществляется Организацией в присутствии представителя
Управления способом, исключающим их дальнейшее использование.
Уничтожение оформляется актом, который подписывается
ответственным работником Организации, представителем Управления
и заверяется печатью Организации.

12. Исследования отобранных образцов алкогольной продукции
осуществляются Лабораторией в течение трех рабочих дней с момента
их получения. По результатам исследования Лаборатория составляет
заключение (приложение 4) в двух экземплярах и в однодневный срок с
момента его составления один экземпляр заключения с приложением
протоколов испытания образцов алкогольной продукции направляет в
Организацию. Заключение подписывается руководителем
Лаборатории.

13. Организация в день получения заключения в Лаборатории
производит раскодирование и доставку заключения в Управление.

14. На партию алкогольной продукции, получившую
удовлетворительную оценку при исследованиях, Управление в течение
двух рабочих дней со дня получения заключения оформляет в двух
экземплярах уведомление (приложение 5), подтверждающее
соответствие алкогольной продукции требованиям качества и
безопасности, один экземпляр которого выдает организации,
учредившей акцизный склад, второй экземпляр остается в Управлении.
Уведомление подписывается руководителем или заместителем
руководителя Управления.

15. В случае неудовлетворительных результатов проверки качества и
безопасности, свидетельствующих о том, что партия алкогольной
продукции представляет опасность для здоровья потребителей, не
соответствует требованиям качества и безопасности установленным
действующим законодательством, Управление в течение двух рабочих
дней со дня получения заключения выписывает уведомление
(приложение 5), подтверждающее несоответствие алкогольной
продукции требованиям качества и безопасности, одновременно
информирует налоговые, правоохранительные и другие
контролирующие органы об этой партии алкогольной продукции.

16. Алкогольная продукция стоимостью более 3 МРОТ включительно
за один литр продукции по оптовым ценам последнего поставщика с
учетом налогов (в соответствии с товарно-транспортной накладной) не
подлежит проверке соответствия качества и безопасности алкогольной
продукции установленным требованиям. Для получения уведомления
организация, учредившая акцизный склад, представляет в Управление
заявку (приложение 2), удостоверение о качестве алкогольной
продукции производителя алкогольной продукции, сертификат
соответствия, справку к товарно-транспортной накладной и товарно-
транспортную накладную, по которой данная партия алкогольной
продукции поступила в организацию, учредившую акцизный склад и
подавшую заявку на проведение проверки ее качества и безопасности.
Управление проводит экспертизу сопроводительных документов и
выдает уведомление (приложение 3) в течение 2-х рабочих дней со дня
регистрации заявки.

В случае, если имеются сведения от контролирующих органов о
несоответствии качества партии алкогольной продукции, указанной в
настоящем пункте, обязательным требованиям, установленным
правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, за
последние три месяца, предшествующих дате регистрации заявки
организации, учредившей акцизный склад, и выдаче уведомления, в
дальнейшем партии алкогольной продукции, указанные в абзаце
первом настоящего пункта, от данного поставщика подлежат проверке
соответствия ее качеству и безопасности установленным требованиям в
соответствии с настоящим Порядком.

17. Управление вправе давать письменные поручения Организации
выборочно направлять на повторные лабораторные исследования
контрольные образцы алкогольной продукции в аккредитованные
лаборатории организаций, с которыми Организация заключила
соответствующие договоры.

18. Срок хранения в Управлении заявок на проведение проверки
качества и безопасности алкогольной продукции и уведомлений о
прохождении проверки качества и безопасности алкогольной
продукции, также других документов, подтверждающих качество и
безопасность алкогольной продукции, составляет 6 месяцев с момента
их регистрации в Управлении.

Заместитель главы администрации Иркутской области И.И. Думова.

Приложения 1 — 5

Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл