Призыв проводится одновременно с военной реформой. Естественно,
что в механизме набора на военную службу также происходят
изменения. Первого апреля, в день, с которого по приказу приступили к
работе призывные комиссии, наш специальный корреспондент
встретился с Александром ТОКАРЕВЫМ, начальником
отдела по координации оборонной и военно-патриотической работы
департамента правоохранительной и оборонной работы администрации
губернатора Иркутской области, и попросил его рассказать об
особенностях весеннего призыва 2005 года.

— Александр Николаевич, начался весенний призыв в
Вооруженные силы России. Что изменилось по сравнению с прошлым
годом?

— Принципиально важным я считаю то, что повысился статус призывных
комиссий. Если раньше председателем областной призывной комиссии
был заместитель главы областной администрации, то сегодня
председателем является сам губернатор. Соответственно, в районах и
городах председателями комиссий будут работать мэры.

Стало меньше отсрочек. С 1 апреля 2005 года отменены отсрочки лицам,
поступающим на работу в органы внутренних дел, противопожарной
службы, исполнения наказаний.

Усилены требования к здоровью призывников и спрос по качеству
освидетельствования с органов здравоохранения и медицинских
учреждений.

— По каким причинам изменен статус председателя комиссии?

— Полагаю, что сделано это для того, чтобы повысить ответственность
субъекта Федерации за призыв. Федерация фактически делегирует
полномочия федерального центра призывных комиссий по выполнению
государственной задачи — качественному подбору защитников Отечества.

Правда, одновременно с этим с местных администраций снят ряд
обязанностей по организации призыва. И сейчас практически вся
организационная работа возложена на военные комиссариаты.

И самое главное. Если раньше область финансировала доставку
призывников на сборные пункты, выделяла средства на ремонт
военкоматов, медицинское обеспечение призыва, то сейчас абсолютно все
расходы возложены на федеральный бюджет.

— Но это, наверное, правильно. Ведь ребята идут служить не в армию
Иркутской области. Они будут служить в Российских Вооруженных
силах.

— И не только в Вооруженных силах, но и в других воинских
формированиях. Не забывайте, что наши призывники служат и во
внутренних войсках МВД России, и в пограничной службе ФСБ России, в
войсках специального строительства, гражданской обороны, спецсвязи и
других.

— Президент заявил о повышении денежных окладов для
военнослужащих. Коснулось ли это решение солдат срочной службы?

— Конечно. Во-первых, денежные оклады военнослужащих срочной
службы с 1 апреля и с 1 сентября увеличиваются на 100 рублей.
Во-вторых, с этого года 40% частей округа, в том числе и тех, которые
дислоцированы на территории области, переводятся на контрактную
службу. Мы анализируем ситуацию на протяжении последних трех лет и
видим, что число «срочников» последовательно сокращается.
Соответственно сокращается и план призыва. Если в прошлом году он
составлял 3300 на нашу область, то в этом году — чуть больше 3000
человек.

— 300 человек… Разве это много?

— Если учесть, что ребят призывного возраста с каждым годом становится
все меньше и около 40% сразу бракуются по состоянию здоровья, то это
достаточно много.

— Как вы подготовились к весенней призывной кампании?

— Сейчас совместно с областным военкоматом проведены трехдневные
сборы для председателей призывных комиссий, военных комиссаров,
начальников вторых отделений и врачей, которые будут заниматься
медицинским освидетельствованием в городах и районах области. Сборы
только что закончились. Мы убедились, что в глубинке, к сожалению, не
всегда знают новые руководящие документы. Это главное, чем нам
пришлось заниматься на сборах.

Областной сборный пункт приведен в полную готовность. Он
готов к тому, чтобы сразу переодевать новобранцев в военную форму
одежды. Впервые это было сделано во время осеннего призыва 2004 года.

— Вы сами входите в состав областной призывной комиссии?

— В состав областной призывной комиссии входят председатель —
губернатор Борис Александрович Говорин, заместитель председателя —
зам. руководителя администрации губернатора области Ващенко, еще
один заместитель — военный комиссар области генерал-майор Сундарев.
Кроме того, в состав комиссии входят первый заместитель главы Усть-
Ордынского БАО, заместитель мэра г. Иркутска, представители
областного образования, здравоохранения, областного совета ветеранов,
комитета солдатских матерей. От департамента правоохранительной и
оборонной работы в состав комиссии включены начальник департамента
Николай Степанович Пушкарь и я. Всего в областной комиссии 31
человек.

— Районные комиссии меньше?

— Требования такие же. Председателем в обязательном порядке
назначается руководитель администрации, а заместителем — военный
комиссар. В комиссии — представители милиции, здравоохранения,
образования, ветеранской общественности. Могут включаться
представители других органов и организаций.

— Альтернативная гражданская служба — вопрос, который мы
упустили. Она впервые была введена в прошлом году. Насколько
удачным оказался «первый блин»?

— На первое апреля прошлого года 70 человек изъявили желание
проходить альтернативную службу. Многие отсеялись по разным
причинам: семейное положение, отсрочки, состояние здоровья.

Осенью 2004 года выехали к месту службы всего 7 человек из 15,
на которых пришло направление. Думаю, что альтернативная служба еще
не нашла своего места в нашем обществе.

— 26 «альтернативщиков» находятся в розыске? Неужели место
прохождения службы их испугало?

— Места, я считаю, неплохие: Подмосковье, Ростов-на-Дону, Фокино
(Приморский край). Работа: тракторист, электрик, контролер ВОХР,
станочник, санитар в доме престарелых… Можно сделать выводы. Ребята
надеялись избежать таким способом армии, но когда им предложили
конкретную мужскую работу, они и ее испугались, решили, что
альтернативная служба тоже не сахар, и, как видите, сбежали, прячутся.
Но ведь нельзя же всю жизнь прятаться…

— В этом году много желающих?

— Пять заявлений по области уже поступило.

— Насколько я понимаю, для того, чтобы претендовать на
альтернативную службу, нужны определенные основания. Какие? Я
же не могу прийти в военкомат и заявить, что не хочу иметь дело с
оружием, а предпочитаю пасти оленей в тундре или выносить горшки
в больнице.

— Вы правы. Одного желания недостаточно. В законе предусмотрено два
основания.

Первое: гражданин имеет право на замену военной службы
альтернативной гражданской, если военная служба противоречит его
убеждениям и вероисповеданию. Закон недоработан — недостаточно
четкая формулировка. Вот поэтому мы вынуждены ввести в состав
призывных комиссий специалиста по религиозным отношениям. В
областной комиссии такой человек есть.

Другим основанием является принадлежность к малой коренной
народности в том случае, если гражданин выразил желание проходить
альтернативную службу в местах традиционного проживания, занимаясь
традиционным промыслом. У нас две такие народности — тофы и эвенки.
Но интересно то, что их ребята предпочитают служить, а не заниматься
традиционными промыслами в местах традиционного проживания.

— Если судить по числу заявлений, особых проблем с альтернативной
службой не будет.

— Полагаю, что не будет проблем и с призывом на военную службу.
Благодаря политике нашего руководства, прежде всего Президента России
В.В. Путина, министра обороны С.Б. Иванова, ситуация в Вооруженных
силах с каждым годом меняется в лучшую сторону.