Сразу видно, что депутаты, составлявшие законопроект (и
прежде всего член «Единой России» Владимир Мединский),
предпочитают смотреть по телевизору спорт. О том, чтобы
запретить прерывать рекламой трансляцию фильмов и
спектаклей, в законе речь не идет. «Если мы запретим
прерывать рекламой художественные фильмы, то фильмы с
телевидения исчезнут», — объяснил свою позицию Владимир
Мединский.

В то же время если сейчас прерывание рекламой детских
и образовательных передач не допускается, а прерывание
фильмов возможно только по согласованию с
правообладателем, то новый закон эти ограничения снимает,
запрещая прерывать рекламой только религиозные и детские
передачи продолжительностью менее 25 минут. Получасовой
мультфильм дети посмотреть спокойно не смогут.

«Укорот» новый закон должен внести и в размещение
«бегущей строки»: она должна идти не более пяти минут и
занимать не более 7% площади кадра, а рекламу в трансляциях
спортивных состязаний можно будет показывать только во
время перерывов в самих играх. Общий объем рекламы на
телевидении не должен превышать 20% суточного эфирного
времени — вместо нынешних 25%. Поскольку из спортивных
состязаний реклама будет вытеснена, можно предположить, что
рекламные ролики займут теперь примерно треть от всего
времени показа популярных фильмов. Зато в документе
говорится, что «прерывание телепрограммы или телепередачи
рекламой должно предваряться сообщением о рекламном
характере последующих материалов».

Разумеется, регулированию будет подвергнута не только
телевизионная, но и уличная и печатная реклама. Порядок
размещения билбордов и растяжек на улицах и
автомагистралях будет более детализирован. Будет запрещена
наружная реклама игорных заведений и лотерей, а также их
реклама на радио и телевидении с 7 до 22 часов.

В рекламе медикаментов будет запрещено «запугивание»
последствиями болезней, а в рекламе биодобавок нельзя будет
утверждать, что они являются медицинскими препаратами, и
приводить агитирующие высказывания тех, кто эти вещества
употреблял.

Новый закон также запрещает использовать образ врача в
рекламе немедицинских товаров, таких, например, как
жевательная резинка. Полностью запрещается звуковая реклама
в общественном транспорте и любая, не запрошенная
потребителем реклама по сотовой, факсимильной и интернет-
связи. Водку, пиво и сигареты вновь можно будет
рекламировать в газетах и журналах (кроме первых и
последних страниц и изданий для несовершеннолетних). Для
общественно-политических СМИ снимается ограничение по
рекламе в 40% площади.

Депутаты требуют вернуть в текст законопроекта и
нормы, запрещающие распространение скрытой рекламы,
воздействующей на подсознание людей (использование
технологии 25-го кадра, двойной звукозаписи и т.п.), а также
требования к ее этичности.

По словам Владимира Мединского, следующим
законодательным шагом станут поправки в Кодекс
административных правонарушений, которые увеличат размер
штрафных санкций для нарушителей закона. Госдума
рассмотрит законопроект в первом чтении в апреле.