Участники слушаний пытались выяснить, каким образом вступивший в силу 1 марта
Жилищный кодекс стимулирует решение жилищного вопроса в отдельно взятом регионе.
Федеральные власти полагают, что отмена бесплатной раздачи жилья даст толчок к
развитию ипотеки. В частности, теперь право на получение жилья от государства имеют
только те нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые
одновременно являются малоимущими.

Недавно компания Romir Monitoring провела опрос граждан на тему, готовы ли они
воспользоваться ипотекой в условиях отмены бесплатного жилья. Результаты опроса
привело агентство РБК. Выходит, что подавляющее большинство респондентов — 91% —
даже не задумываются об ипотеке ради улучшения жилищных условий, еще 3%
опрошенных склоняются к идее взять в банке кредит на покупку квартиры и лишь 5%
уверенно заявили, что обязательно сделают это в ближайший год. При этом ипотекой
готовы воспользоваться в основном респонденты от 25 до 34 лет (10%) и молодежь в
возрасте от 18 до 24 лет (8%).

Между тем в Иркутской области ипотечные проекты все-таки начинают работать. Их
будущее в регионе связывают с включением в оборот средств Агентства ипотечного
жилищного кредитования, которое в этом году через своего партнера — Иркутское
ипотечное агентство — профинансирует около 400 млн. рублей.

По словам заместителя генерального директора ОАО «Иркутское региональное ипотечное
агентство» (ИРИА) Татьяны Кубасовой, если ранее ипотечные кредиты выдавались в
Иркутске, то теперь агентство начинает работать на периферии, в Саянске и Зиме. ИРИА
кредитует покупку жилья со стоимостью квадратного метра 8-10 тыс. рублей, отдавая
преимущество первичному рынку. В то время как до 2005 года все 104 кредита на покупку
квартир пошли на «вторичку». В частности, в Саянске ИРИА реализует кредиты на покупку
54 квартир под 15% годовых.

Через ипотеку должно продаваться доступное и в то же время готовое жилье, убеждена
Татьяна Кубасова. Она отметила, что потенциальный рынок ипотеки составляет 4 млн. кв.
метров жилья, из них нового — 1,168 млн. кв. м. Причем Татьяна Кубасова считает, что для
продвижения этого способа кредитования необходимо участие муниципальных властей.
«Нужна информационная работа и административный ресурс», — подчеркнула она.

С нею согласился депутат Владимир Каутц. Он заметил, что в регионе есть коммерческие
структуры, заинтересованные в развитии ипотечных проектов. К примеру, Иркутский
филиал ОАО «Российские железные дороги» «может строить для своих сотрудников и
затем продавать им жилье на льготных условиях». «Однако при строительстве то и дело
приходится сталкиваться с проблемами, связанными с отводом земли, а также при
определении технических условий», — сказал депутат.

У банкиров — более комплексное видение проблемы. Директор управления корпоративных
клиентов Байкальского банка Сбербанка России
Станислав Карташов рассказал, что в настоящее время
действуют кредиты, выданные на приобретение жилья на
сумму 600 млн. рублей, средняя стоимость одного займа
составляет 500 тыс. рублей. Он сообщил, что по
сравнению с прошлым годом объемы этого вида
кредитования выросли в два раза.

По данным Сбербанка, ипотечные кредиты получат широкое распространение, когда
соотношение средней заработной платы и стоимости квадратного метра жилья достигнет
45%. В то же время он признал, что высокая ставка кредита (18% годовых) является
показателем дороговизны заемных ресурсов, которые вряд ли будут дешеветь в
ближайшее время. Достаточно сказать, что официальный уровень инфляции в прошлом
году составил 12%.

Станислав Карташов заметил, что в качестве одного из вариантов поддержки граждан
необходимо введение субсидирования первого взноса или процентной ставки. Он
сообщил, что подобная программа разработана администрацией Иркутска. Местные
власти из средств городской казны субсидируют 10% ставки кредита для работников
бюджетной сферы, желающих улучшить свои жилищные условия. В настоящее время
банк прокредитовал программу на сумму 53 млн. рублей.

Председатель Байкальской региональной ассоциации строителей, директор компании
«Востсибстрой» Виктор Ильичев назвал ситуацию в Иркутске очень специфичной,
главным образом из-за сложившихся высоких цен на жилье, которые стимулирует
высокий платежеспособный спрос. По его прогнозам, рынок может быть насыщен в
течение пяти лет при условии, если иркутские строители будут вводить ежегодно по 200
тыс. кв. м. жилья. Между тем в 2005 году объем вводимого жилья в областном центре
составит. 150 тыс. кв. м.

Во вторую группу городов Виктор Ильичев отнес Ангарск, Братск, Саянск, Шелехов,
Усть-Илимск. Здесь платежеспособный спрос ограничен 8-12 тыс. рублей. В оставшихся
территориях Приангарья, по его мнению, строительство нового жилья в рамках ипотеки
не представляется возможным из-за низкого денежного спроса. Как считает Виктор
Ильичев, здесь по ипотечным схемам можно продавать лишь реконструированное жилье.

Дело в том, что классическая ипотека предъявляет очень жесткие требования к своим
заемщикам по уровню официальной заработной платы. В этом смысле банки сегодня
ведут себя более гибко, учитывая несколько источников доходов заемщика. Кроме того,
ипотечная схема предполагает залог приобретаемого имущества. А, например, на
первичном рынке готовое жилье приобрести сложно: построенные дома могут сдаваться
на протяжении нескольких лет. Вследствие чего невозможно оформить права
собственности на это жилье.

К тому же в стране нет статистики по реализации заложенного имущества, что сдерживает
финансовые институты от применения ипотеки в чистом виде. Тот же Сбербанк
предпочитает залогу жилья поручительство. По оценке Виктора Ильичева, в Сибири 70%
жилья продается по договорам долевого участия, 25% — в условиях компенсации ставки
кредита и только 5% — по предоставленным ипотечными агентствами кредитам. И эта
пропорция еще долго будет сохраняться, отметил он.