ПЕЧАЛЬНЫЕ ФАКТЫ

Надо ли напоминать, в каких условиях живут
сегодняшние молодожены? Они вынуждены или снимать жилье (а
аренда двухкомнатной квартиры, к примеру, в
Университетском стоит не менее 6 тысяч рублей), или
проживать в тесном общежитии, или в одной квартире с
родителями. Каждое из этих условий, в свою очередь, снижает
уровень рождаемости и увеличивает количество разводов
среди молодых пар.

Статистика, проведенная в Иркутской области,
подтверждает актуальность демографической проблемы.
Население нашего региона только за 2002 год сократилось на
12,1 тысячи человек, а количество пожилых людей достигло
показателя 667 человек на 1000 трудоспособных. Таким
образом, для улучшения демографии каждые 100 женщин
должны родить хотя бы 210-215 детей. В реальности на сотню
женщин, проживающих в Иркутской области, приходится
лишь 125 новорожденных. Показатель почти в два раза ниже
необходимого.

Вместе с низкой рождаемостью растет и количество
разводов. Все в том же 2002 году на 1000 зарегистрированных
браков пришлось 927 разводов. Статистически подтверждено,
что зачастую причиной распада семьи становятся бытовые
проблемы. Необустроенность занимает в этом ряду далеко не
последнее место. Отсутствие жилья у молодежи порождает и
миграцию. Новоиспеченные специалисты, едва получив
высшее образование в Иркутской области, покидают малую
родину. Зачастую это происходит в поисках надежды получить
жилье.

ПРОСТАЯ СХЕМА

— Мы разработали механизм государственной поддержки
молодых семей в решении жилищной проблемы, — говорит
председатель комитета по молодежной политике Иркутской
области Виталий Барышников. — Реализация программы
«Молодым семьям — доступное жилье» рассчитана на 2005—
2019 годы. Можно с уверенностью говорить, что уже к 2010
году она позволит улучшить жилищные условия более 4 тысяч
молодых семей, развить строительную индустрию в городах и
районах области, привлечь сбережения населения в
инвестиционно-строительный процесс, а также укрепить
институт семьи и повысить рождаемость.

Когда программа будет окончательно принята, ее
участником сможет стать любая семья, в том числе и
многодетная. Однако есть ряд условий: возраст обоих
супругов не должен превышать 30-летний порог; с момента
официального заключения брака должно пройти не менее
года; молодая семья должна постоянно проживать на
территории Иркутской области.

Социальная направленность программы заключается в
том, что существенную поддержку семье в решении
квартирного вопроса оказывает государство. Способ
приобретения квартиры для молодой семьи в рамках
реализации программы — кредитование. В момент оформления
документов собственником квартиры сразу становится
супружеская пара. (Правда, до погашения всей стоимости
жилья семья не будет обладать правом его продажи или
обмена.) При расчете за драгоценные квадратные метры,
согласно программе, одну треть годовой процентной ставки
компенсирует областной бюджет, еще одну треть — казна
муниципалитета, на территории которого куплена квартира, а
оставшиеся проценты и непосредственно «тело кредита»
оплачивает семья.

Рассмотрим схему на конкретном примере. Молодая
семья Ивановых (Петровых, Сидоровых) нуждается в
двухкомнатной квартире в Усолье-Сибирском, рыночная
стоимость которой оценивается в 160 тысяч рублей. В качестве
ипотечного кредитора может выступить Байкальский банк
Сбербанка России, который уже реализует созвучную
программу жилищного кредитования «Молодая семья». По
условиям банка, кредитование производится сроком до 15 лет
под 18 процентов годовых. Таким образом, в рамках
реализации областной программы «Молодым семьям —
доступное жилье», по 6 процентов годовых компенсируют
усольский и областной бюджеты. Семье в течение столь
длительного времени предстоит выплатить лишь оставшиеся 6
процентов годовых и непосредственно 160 тысяч рублей.

— Небольшая переплата, конечно, будет, — рассуждает
Виталий Барышников. — Но и процентная нагрузка на молодую
семью по такой схеме снижается практически втрое. Благодаря
областной программе супругам не придется изыскивать сразу
огромную сумму денег на покупку квартиры. Они смогут
внести первый взнос в размере 10-30% от стоимости квартиры,
а затем рассчитываться в течение продолжительного времени.

По словам начальника главного территориального
управления губернатора Иркутской области Александра
Ведерникова, со стороны территорий региона наблюдается
интерес к программе «Молодым семьям — доступное жилье».
На сегодняшний день уже 14 муниципалитетов подтвердили,
что будут изыскивать возможности для ее реализации. В
дальнейшем количество таких территорий увеличится, уверен
Александр Ведерников.

— В некоторых территориях уже приняты и реализуются
молодежные жилищные программы, — добавляет Виталий
Барышников. — Например, с прошлого года программа
действует в Зиме. Пока она рассчитана до 2006 года. О
намерении создать свою программу на основе областной
заявило и руководство Качугского района.

ЭКСПЕРТЫ ДАЮТ «ДОБРО»

Разработанная в Иркутской области молодежная
жилищная программа, как и полагается в таких случаях,
прошла процедуру независимого экспертирования, получила
одобрение и рекомендации к принятию. В частности, в письме
начальника сектора организации кредитования физических
лиц Байкальского банка Сбербанка России Вадима Троц
говорится: «Программа «Молодым семьям — доступное жилье»
повышает вероятность приобретения молодыми семьями
собственного жилья за счет заложенной в ней возможности
получить компенсацию части процентной ставки в размере 6-
12%. Байкальский банк Сбербанка России заинтересован в
сотрудничестве с администрацией Иркутской области по ее
реализации».

Свой отзыв о программе оставили и молодежные
организации. В заключении Иркутского регионального
отделения Общероссийской общественной организации
«Молодежное единство» отмечается, что «проект программы
отвечает политике органов государственной власти Иркутской
области и направлен на разрешение актуальных для области
социальных проблем».

Рекомендацию к принятию дали также молодежный
парламент Иркутской области, Иркутский научный центр СО
РАН, Союз строителей Иркутской области, ОАО «Иркутское
региональное ипотечное агентство», экспертный совет при
губернаторе.

22 февраля областная государственная социальная
программа «Молодым семьям — доступное жилье» была
подписана главой региона Борисом Говориным. Ровно за
неделю до этого в нее внесли дополнения по предложению
губернатора.

— Надо, чтобы программа стимулировала рождаемость,-
обратился он к разработчикам программы. — Давайте внесем
пункт, по которому семье, родившей в течение периода
погашения кредита двух детей, государство компенсирует
часть стоимости квартиры.

Кроме этого, Борис Говорин подчеркнул, что не стоит
ограничиваться 739 миллионами рублей, заложенными
программой на 15-летний срок ее реализации. Если молодежь
заинтересуется таким способом приобретения квартир, то надо
будет изыскивать средства, а не лишать людей возможности
решить жилищную проблему.

Обе предложенные нормы внесены в программу. Так,
если семья в течение срока погашения кредита родит одного
ребенка, то государство компенсирует ей рыночную стоимость
18 квадратных метров жилья. Если родители решатся и на
второго ребенка, то с его рождением будет компенсирована
стоимость еще 18 квадратов.

В марте проект программы будет вынесен на
рассмотрение депутатов Законодательного собрания
Иркутской области. Будем надеяться, уже в первой половине
начавшегося года она начнет работать.