Стоит отметить одну интересную закономерность. Протестные настроения, выплеснувшиеся
в уличные манифестации, отнюдь не имели единого характера и сценария, и состав их
участников был также достаточно неоднороден. Однако замечено, что федеральные
льготники проявляют значительно меньшую активность в митингах протеста и большинство
их участников составляют именно те льготники, которые находятся в региональном ведении.
Кроме того, экспертами отмечено, что акции протеста носят волнообразный характер,
вызванные теми или иными материальными причинами. Начался новый год, люди сели в
городской транспорт — автобус, трамвай, троллейбус,
и надо уже платить полную
стоимость при том, что выданная компенсация этих расходов не покрывает. Вот льготники и
выходят на улицу, побуждая власти искать выход из этой ситуации: вводить для них
единый проездной по сниженной цене.

Приходят счета за коммунальные услуги, и цифры в них глаз не радуют. Снова начинается
волна возмущений. Аналитики при этом прогнозируют, что на «коммунальных»
возмущениях дело не остановится.

С мая начнется дачный сезон, и тысячи огородников, в основном, пенсионеров, будут
совершать регулярные поездки за город. И если власти не примут заранее соответствующие
меры, опять льготники столкнутся с тем, что все поездки им придется оплачивать полностью
за свой счет. Вновь начнутся возмущения, и не исключено, что опять под горячую руку
возмущенной толпы попадут транспортники (как это было с водителями и кондукторами
городского транспорта), которые здесь вообще ни при чем. Возникает резонный вопрос:
сумеют ли наши региональные власти подготовиться к летнему сезону или мы будем
наступать на те же самые грабли?

А ведь проблема вполне решаема. Нужно только загодя договориться с руководителями
автобусных предприятий и железнодорожниками в отношении загородных поездок для
наших льготников. Автотранспорт подчиняется региональным и муниципальным властям, и
особых проблем здесь не предвидится. Железная дорога тоже изъявила готовность пойти
навстречу своим пассажирам из числа региональных льготников.

Напомним, что федеральные льготники сохранили право бесплатного проезда на
пригородных поездах в течение всего года, и было бы вполне логично и справедливо, если
бы ветераны труда, труженики тыла и граждане, пострадавшие от репрессий, имели бы те же
привилегии (пусть и не всегда в полном объеме). Именно так решили власти многих
областей, краев и республик, заключив договоры с железной дорогой. По этим договорам
суммы компенсаций, положенных льготникам за проезд в электричках, администрации
регионов будут перечислять железнодорожникам, благодаря чему региональные льготники
продолжат и дальше пользоваться своими льготами.

В каждом регионе своя специфика. У кого-то все региональные льготники ездят бесплатно,
где-то лишь одна из категорий, а у других скидка 50%. Словом, вариантов масса, но суть
одна: власти о своих льготниках позаботились заранее. Важно отметить, что сделано это
было независимо от того, доноры эти субъекты федерации или реципиенты. Те же
Еврейскую автономную или Амурскую области никак не причислишь к богатым регионам,
у них масса социальных проблем, однако же там нашли способ, как помочь своим старикам.
Если же в общем смотреть на ситуацию, то свыше половины российских регионов, где
имеется пригородное сообщение, сохранили льготы для своих ветеранов труда, тружеников
тыла и репрессированных на поездки в электричках. Еще с полдюжины субъектов
федерации собираются это сделать в ближайшее время.

В Приангарье льготы на проезд в электричках будут действовать только на время дачного
сезона — с мая по сентябрь, а пока все наши региональные льготники ездят на электричках за
свой счет. По данным социальной защиты, март — конечный срок подписания договоров как
с ВСЖД, так и с автотранспортниками. Предполагается, что льготополучатели будут ездить
к своим дачам на электричках по льготному проездному билету и на автотранспорте введут
такую же систему. Остается только надеяться, что с марта решение вопроса не передвинется
на апрель или на май, когда разрешать ситуацию придется в авральном порядке.