Дело в том, что полномочия действующего мэра истекают
нынешней весной и новые выборы должны были бы пройти
в апреле 2005 г. Но Законодательное собрание в
соответствии с требованиями федерального
законодательства определило единый срок для
проведения выборов всех уровней — 9 октября. Закон
был принят депутатами и подписан губернатором области
Борисом Говориным по ряду весомых причин, среди
которых далеко не последняя — экономия бюджетных
средств. Немаловажным является и установление единой
даты выборов во все уровни власти, поскольку выборы в
нашей стране идут бесконечно, практически круглый год.

То, что закон о назначении выборов на 9 октября
придется не всем по вкусу, стало очевидно почти сразу
же. Прежде всего это касается мэров муниципальных
образований. Причем недовольство высказывали как
мэры, чьи полномочия прекращались раньше срока,
установленного уставом города (например, мэр
Усолья-Сибирского Евгений Кустос), так и мэры,
которые должны были работать дольше, например, тот же
Виктор Дорошок. Показательно, что именно мэры
выступили противниками нового закона, несмотря на
очевидные его преимущества как для населения, так и
для бюджета, в том числе вверенной территории.

Ни один из опрошенных нами политологов не сомневается
в том, что мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок пойдет на
новые выборы. Именно этим и обусловлено его
стремление вернуть установленную уставом города дату
выборов. Это и понятно: за столь короткий период
серьезные конкуренты на выборах не появятся. Виктор
Дорошок начал свои действия с обращения к
председателю Законодательного собрания с просьбой
решить этот вопрос в пользу проведения выборов в
апреле. Ответ мэром был получен за несколько дней до
заседания городской Думы, и в нем были изложены
правовые основания для отказа. В частности, Виктору
Дорошку было указано на то, что ст. 85 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав»
допускает продление или сокращение сроков полномочий
органов местного самоуправления, а принятые в декабре
законы Иркутской области фактически создали на
территории области 391 новое муниципальное
образование. К тому же в свете скорого принятия
нового федерального закона об установлении
возможности проведения выборов два дня в году (в
марте и октябре) областной закон и назначенная дата
выборов полностью соответствуют законодательству.

Несмотря на столь категоричный ответ, Виктор Дорошок
не может успокоиться и инициирует 8 февраля
внеочередное заседание местной Думы. Цель —
заручиться поддержкой депутатов города в уже
однозначно незаконном стремлении избраться раньше
установленной даты. Очевиден расчет мэра: при
принятии положительного для него решения будет
запущен механизм подготовки к выборам, а пока
прокуратура будет оспаривать решение городской Думы,
время будет упущено и остановить выборы уже не
удастся. Однако, получив предостережение прокурора
города о недопустимости нарушения закона, а также
зная о возникших у некоторых депутатов сомнениях в
правомерности принимаемого решения, мэр предложил
депутатам принять хотя бы обращение к
Законодательному собранию все с теми же мотивами —
оставить выборы в апреле. Разумеется, ни о
предостережении прокурора, ни о письме из ЗС Виктор
Дорошок на заседании Думы не упомянул, тем самым
введя в заблуждение городских депутатов. По сути, мэр
города попробовал подставить депутатов и городской
Думы, и Законодательного собрания под нарушение
закона. Тем более что новый состав депутатов города
не проработал еще и года, и, возможно, Виктор Дорошок
«наивно» на это и рассчитывал.

В следующую среду, 16 февраля, состоится очередная
сессия Законодательного собрания. Учитывая
ограниченные сроки для подготовки к рассмотрению
обращения депутатов Усть-Илимской городской Думы,
можно предположить, что активную
пропагандистскоразъяснительную работу среди
депутатского корпуса будут вести депутаты ЗС от
УстьИлимска. И будет довольно странно, если с их
доводами согласится какая-либо из фракций ЗС —
все-таки закон был принят совсем недавно…