На территории Нижнеудинского района заготовкой
и частичной переработкой леса сегодня занимаются
35 частных предпринимателей и 17 предприятий.
При этом там заготавливается лишь 27% расчетной
лесосеки, из них перерабатывается в пиломатериалы
10,2%. В Нижнеудинске действует ООО «Сибмикс Интернешнл»,
которое в настоящее время заготовкой леса не занимается,
а для переработки завозит его из других районов области
— Казачинско-Ленского, Чунского и т.д. Кроме того,
`в Нижнеудинске есть свободные производственные мощности
для переработки древесины. Объединение этих территорий
и проведение единой политики развития лесной промышленности
позволило бы увеличить не только объемы заготовки,
но и переработки древесины и, как следствие, повысило
бы доходный потенциал территории в целом.

Продолжая разговор о целесообразности объединения
Нижнеудинска и Нижнеудинского района, Ирина Думова
коснулась развития агропромышленного комплекса
двух муниципалитетов. Большая часть сельскохозяйственной
продукции, производимой в Нижнеудинском районе,
реализуется за его пределами. При этом в Нижнеудинске
мощности перерабатывающих предприятий на 90%
недозагружены. Объединение двух муниципалитетов
позволит активизировать деятельность перерабатывающих
предприятий и создать предпосылки для развития
конкурентоспособной пищевой промышленности.

Сегодня сдерживается освоение Николаевского месторождения
марганца. Это связано с тем, что единственная подходящая
площадка для строительства обогатительной фабрики
находится в Нижнеудинске на базе бывшего завода
инвентарных зданий контейнерного типа. Между тем
администрация Нижнеудинского района не имеет достаточной
мотивации в налаживании производства на мощностях,
находящихся в юрисдикции другого муниципального
образования, так как в этом случае основные налоги
от его деятельности будут поступать в бюджет города.

По словам Ирины Думовой, объединение Нижнеудинска
и Нижнеудинского района позволит решить проблемы
налогового учета предприятий. В настоящее время
после оптимизации структур федеральных органов
власти (налоговой инспекции, Пенсионного фонда) все
показатели, в том числе и поступление налогов,
предоставляются в целом по городу и району. Учитывая
изменения структуры экономики муниципального образования
и перерегистрацию предприятий в связи с изменением
налогового законодательства, достоверно определить
фактические показатели каждого из муниципалитетов
и спрогнозировать их на перспективу достаточно сложно.
Следовательно, объединение территорий решит проблему
получения достоверной информации и будет способствовать
принятию своевременных и квалифицированных
управленческих решений.

Учитывая перспективность некоторых муниципалитетов
Иркутской области — выгодное транспортно-географическое
положение, ресурсный потенциал, развитость транспортной
и коммуникационной инфраструктуры — путем объединения
парных территорий можно повысить их инвестиционную
привлекательность. Так, при выборе площадки для размещения
производства ОАО «Алюком-Тайшет» администрацией
Тайшетского района не решался вопрос о выделении
земельного участка до тех пор, пока предприятие не было
зарегистрировано в районе. Сейчас экспериментальный
участок ОАО «Алюком-Тайшет» находится в городе.
Между администрациями двух территорий существуют
разногласия в части уплаты налогов и статистического
учета результатов его деятельности.

По мнению Ирины Думовой, объединение территорий также
позволит консолидировать налогообразующую базу,
снизить уровень дотационности, оптимизировать сеть
бюджетных учреждений и систему обслуживающей
инфраструктуры (транспортной, коммуникационной,
коммунальной), уменьшить аппарат органов управления.