— Выборы — всегда событие, особенно если они проводятся
в таком масштабе, — отметила Татьяна Геннадьевна. —
Муниципальные выборы прошли в 19 городах и районах, то
есть более чем в половине муниципальных образований
области. Увеличилось число депутатов. В Думы пришли новые
люди. Однако особенностью выборов в этом году стала низкая
явка. Во время избирательной кампании было зафиксировано
множество нарушений. Региональные выборы вообще стали
«звездными» для Иркутской области. Для меня подготовка к
выборам началась с февраля 2004 года: сначала выборы
президента, затем муниципальные и потом выборы депутатов
ЗС. Можно сказать, что политические события буквально
потрясали нас в течение всего года.

Депутат Виктор БЕЛОУСОВ уверен, что 2004 год
запомнится нашим потомкам как год изменения бюджетного
законодательства и начала реформы местного самоуправления:

— Ключевым законом, который повлияет на дальнейшую
жизнь и Иркутской области, и страны в целом, стал принятый в
этом году закон «О местном самоуправлении». Сейчас мы
переживаем переломный рубеж: старые законы отменены, а
новые пока не работают, — подчеркнул Белоусов.

2004 год останется в истории России как год
«сентябрьского перелома», считает депутат Владимир
МИЧУРИН.

— Основные изменения, которые повлияли на жизнь
страны, произошли в сентябре. Это связано с трагическими
событиями в Беслане. Но Беслан — это не причина, а повод, —
отмечает депутат. — Как следствие, появился закон о новом
порядке избрания глав субъектов федерации, последовали
изменения бюджетного законодательства. Надо отметить, что на
фоне обсуждения вопроса о назначениях губернаторов эти
изменения произошли тихо и незаметно, но последствия этих
изменений в корне изменят жизнь всей страны.

В 2004 году принят ряд законопроектов о монетизации
льгот. Считаю, что с моральной точки зрения это неправильно.
Льгота — это своеобразная награда, «медаль» людям, которые
строили страну, сражались на войне. Заменить льготу деньгами
— это словно попытаться выкупить эту медаль. Такими
методами действовать нельзя. В 2005 году вступит в силу
принятый в этом году закон «О местном самоуправлении». Мне
не совсем ясна позиция правительства. Получается, мы, с одной
стороны, укрупняем регионы, а с другой — дробим
муниципалитеты.

Депутат Законодательного собрания Иркутской области,
председатель ИРО СПС Алексей КОЗЬМИН обратил внимание
не только на российскую политическую кухню:

— На мой взгляд, значимыми событиями в 2004 году стали
выборы в муниципальные представительные органы власти.
Нужно отметить резкое повышение активности местных элит.
Естественно, одним из центральных событий года стали выборы
в ЗС. Важным для всей страны стало решение Путина о
фактическом назначении губернаторов и выборах в
Государственную Думу по пропорциональной системе. К
значимым политическим событиям, на мой взгляд, можно
отнести и выборы президента Украины.

Для депутата ЗС, председателя Иркутской областной
организации профсоюза работников народного образования и
науки РФ, члена президиума Центрального комитета
профсоюза Юрия БАКШТАНОВСКОГО 2004 год знаменателен
прежде всего социальными преобразованиями:

— Одно из самых значимых политических событий 2004 —
решение правительства о реформе бюджетной системы. Это 122
федеральных закона, в рамках которых предусмотрена реформа
153 социальных законов. Я негативно отношусь к этому
решению, поскольку нельзя реформировать все сразу. На мой
взгляд, эту реформу надо проводить более последовательно.
Например, провести сначала только монетизацию льгот, а потом
уже решать бюджетные вопросы здравоохранения и
образования.

Также поворотным моментом для России стала трагедия в
Беслане. Мы совсем по-другому стали смотреть на систему
безопасности, поняли, что совершенно не защищены от
агрессии. Конечно, «по горячим следам» были разработаны
оборонные мероприятия, но все это было сделано слишком
поздно.

А лично для меня самым значимым политическим
событием стали выборы в Законодательное собрание Иркутской
области. Причем я бы выделил как отрицательные моменты
этого факта — сумасшедшая предвыборная гонка, так и
положительные — у меня появилась возможность защищать
интересы бюджетников на законодательном уровне.

Депутат Законодательного собрания, председатель
комитета по собственности и экономической политике Максим
СУРНИН:

— Самое значительное событие для меня, как для
экономиста, в том, что все законы, которые сейчас реализуются:
и монетизация, и перераспределение полномочий, — окажут
серьезное влияние на развитие экономики России в целом.

Если все депутаты говорили о политических, социально-
экономических преобразованиях, то заместитель спикера
областного парламента, председатель комитета ЗС по бюджету,
ценообразованию финансово-экономическому и налоговому
законодательству Геннадий ИСТОМИН приоритеты для себя
расставил так:

— Да, 2004 год был для области годом выборов, и это,
безусловно, очень важно, — сказал заместитель спикера. — Но
лично для меня выборы отошли на второй план. В 2004 у меня
родилась внучка. И это самое большое и радостное событие
этого года, хотя оно совсем неполитическое.