С расчетом на инвестиции

«Я убежден в том, что областному парламенту
необходимо планировать будущую работу с учетом
социально-экономического развития Иркутской области» —
таково мнение председателя Законодательного собрания
Иркутской области Виктора Круглова.

Виктор Круглов убежден, что в своей предыдущей работе
областной парламент уделял слишком мало внимания участию
законодателей в формировании инвестиционного климата
региона. Он предложил включить в план работы областного
парламента и перспективу газификации Иркутской области, а
также блок вопросов, связанных с инвестированием в сельское
хозяйство.

Предложение Виктора Круглова поддержали главы
комитетов и комиссий ЗС. Было отмечено, что для реализации
данных направлений работы областному парламенту
необходим специальный информационный орган,
аккумулирующий статистические данные по различным
вопросам социально-экономического развития.

Сколько стоит место за партой

Проект закона «О нормативах финансирования
муниципальных образовательных учреждений в Иркутской
области на 2005 год» рекомендован для принятия в первом
чтении.

По словам начальника главного управления общего и
профессионального образования Иркутской области Натальи
Малявкиной, цель законопроекта — установить нормативы
финансирования муниципальных образовательных
учреждений, необходимые для расчета субвенции местным
бюджетам. Она отметила, что при проведении расчетов
учитывались типы, виды и категории образовательных
учреждений, а также количество учащихся. При этом для
малокомплектных сельских школ норматив финансирования
учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.
В результате проведенных расчетов средний норматив
финансирования на одного учащегося в год по Иркутской
области составит 14 тыс. 82 рубля.

Общий размер субвенции, заложенный в областной
бюджет 2005 года, составляет 5,3 млрд. рублей. Наталья
Малявкина подчеркнула, что введение нормативов не
уменьшит размер финансовых средств, выделенных
муниципальным образовательным учреждениям Приангарья в
2004 году.

Хулиганство мелким не бывает

Областной парламент намерен усилить ответственность
за правонарушения, посягающие на общественный порядок. К
правонарушениям, ведущим за собой административное
наказание, предлагается отнести приставание к людям на
улице с целью гадания, нарушение тишины, отправление
естественных надобностей вне отведенных для этих целей
мест, оскорбительные надписи в публичных местах.

Законопроект получил положительное заключение
Минюста по Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому автономному округу. Однако прокуратура
Иркутской области, в целом одобрив инициативу
парламентариев, выступила с предложением о его
приостановлении до того времени, пока не будут уточнены
составы правонарушений, а также механизмы установления
того факта, что нарушение имело место.

— Закон должен предоставить право гражданину на
защиту своей чести, принятого в обществе порядка, —
подчеркнула глава профильного комитета Людмила Берлина. —
От человека достаточно заявления, а вот правоохранительные
органы должны заняться тем, чтобы доказать факт нарушения.
Конечно, законопроект несовершенен. Но возможности для
его доработки существуют.

Аренда — источник дохода

«Арендные ставки на объекты недвижимости,
находящиеся в областной собственности, должны
соответствовать рыночным. Сейчас они не успевают за
рынком, потому что пересматриваются один раз в два года.
Делать это нужно вдвое чаще», — считает председатель
комитета ЗС по собственности и экономической политике
Максим Сурнин.

По словам председателя комитета, арендные
платежи от объектов областной недвижимости, находящихся в
коммерческой эксплуатации, — один из самых надежных
источников пополнения областной казны. «Конечно, их нельзя
сравнить с доходами от продажи ценных бумаг, находящихся в
областной собственности, однако арендные платежи очень
стабильны. Это именно та собственность, которую областные
власти должны приватизировать в последнюю очередь», —
считает Максим Сурнин.

До конца этого года поступления от платежей за аренду в
областную казну превысят 50 млн. рублей, первоначально
рассчитывалось, что этот показатель составит порядка 35 млн.
рублей.

Партбилет для спикера

Депутаты Законодательного собрания Иркутской
области, входящие во фракцию «Единая Россия», намерены
выступить с законодательной инициативой о внесении
изменений в закон области «Об основах организации и
деятельности Законодательного собрания Иркутской области».

В статье 27 закона обозначено, что председатель ЗС не
может состоять ни в одной из фракций областного парламента.
Единороссы предлагают отменить данное положение, так
как оно не соответствует современным требованиям. «В свое
время эта норма была внесена в закон для того, чтобы не
возникали межфракционные конфликты, так как фракции
представляли собой немногочисленные группы депутатов,
остро конкурировавших за влияние на спикера. Теперь же, в
условиях, когда в парламенте присутствуют большие фракции,
данная норма просто не нужна», — считает заместитель спикера
ЗС Геннадий Истомин.