Стоянка на обочине
Несколько дней назад автор этих строк сидел в одном из
московских кафе на улице Тверской и наблюдал странную
картину за окном. Вдоль обочины расхаживали два человека в
зеленой униформе и ярких перчатках. Один из них жестами
приглашал проезжающие машины припарковаться у тротуара,
а второй, как только машина останавливалась, подходил к
водителю и предлагал оплатить стоянку. Тех, кто отказывался
от услуги, немедленно принуждали покинуть «стояночное
место». Нет, мол, денег — нечего и останавливаться.
По странному стечению обстоятельств в это самое время
и совсем неподалеку депутаты Государственной Думы
обсуждали во втором чтении новый Жилищный кодекс. О
результатах этого обсуждения автору стало известно позднее,
но они оказались зеркальным отражением того, что
происходило на центральной столичной улице.
Подобно уличным блюстителям в зеленых куртках,
Жилищный кодекс оказался чрезвычайно суров к тем
гражданам, которые не имеют денег для покупки квартиры. Он
отменил все виды льгот, дающие право встать в очередь за
муниципальным жильем, предоставив такую возможность
только малоимущим гражданам. Правда, кого считать
малоимущим, авторы законопроекта определить затруднились,
за них этот вопрос будут решать муниципальные власти.
Получить жилье в обход этой очереди теперь могут только те,
кого судьба забросила в непригодное для проживания и не
подлежащее ремонту помещение. Кроме них, кое-что из
жилищного фонда перепадет детям-сиротам, а также лицам,
«страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний».
Но даже те, кто получит право воспользоваться
поддержкой государства для решения своего жилищного
вопроса, должны быть настороже. В случае неуплаты за
квартиру в течение шести месяцев семья может быть выселена.
Не на улицу, конечно, а с условием предоставления другого
помещения. Как оно будет выглядеть и где его взять
муниципальным властям, в законе не говорится ничего. Точно
так же предполагается поступить с теми, кто не имеет
возможности рассчитаться своевременно по кредиту,
полученному на покупку жилья. Все эти меры позволили
некоторым наблюдателям предположить, что новый кодекс
нацелен на то, чтобы «как можно быстрее лишить наших
граждан прав на жилье». В это нетрудно поверить с учетом
стойкого намерения правительства ввести обязательное
страхование жилища, вне зависимости желания владельца и
наличия у него для этого свободных средств.
Серьезность намерений государства действовать по
принципу «плати или потеряешь» подтверждается и
существованием другого интересного
законопроекта. В соответствии с ним, предлагается взимать
плату за землю с владельцев садоводческих участков в размере
10 рублей за квадратный метр. Нетрудно рассчитать, что
сумма годового взноса за право пользования шестью сотками
огородной земли обойдется в шесть тысяч рублей. Где взять
такую сумму пенсионеру или молодой семье, в законе,
естественно, тоже ничего не говорится.
Трудно спорить с депутатами, стремящимися, как они
сами говорят, установить цивилизованные отношения во
взаиморасчетах между гражданами и бюджетом, а также
навести порядок в области справедливого распределения
социальных благ и в жилищном вопросе. Но, может быть, при
этом стоит задуматься, где граждане возьмут деньги, чтобы
«цивилизованные отношения» не обернулись для них полным
разорением.
Наверняка для авторов законопроектов не является
секретом тот факт, что уровень заработной платы в России
недопустимо низок. Во всяком случае, средний размер
почасового заработка почти в два раза ниже минимального
уровня вознаграждения, которое работодатель должен
выплачивать в соответствии с международным стандартом. А
между тем стоимость некоторых видов услуг и товаров уже
достигла мирового уровня. Логика подсказывает, что перед
тем, как увеличить денежные начеты на граждан, надо
предоставить им возможность эти деньги зарабатывать. В том
числе и за счет справедливой оплаты труда, а также
снижения ставок налогов для тех, у кого низкие доходы.
На своем последнем съезде лидеры «Единой России»
вроде бы отыскали один из путей решения этой задачи.
Они потребовали от правительства повышения минимального
размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.
Только вот срок для выполнения партийной установки
определен не слишком соразмерный — до 2008 года. Ведь
оплата услуг ЖКХ в размере 100 процентов населением станет
реальностью уже с будущего года. К этому же времени
приурочено вступление в силу статей нового Жилищного
кодекса. Да и с повышением ставок платы за землю, скорее
всего, никто тянуть не собирается.
В обществе все более торжествует принцип: сначала
деньги, потом блага. А если нет денег, то придется освободить
«стояночное место», будь то обочина столичной улицы или
жилой дом на окраине сибирского городка. Впрочем,
автомобиль можно припарковать и в другом месте. Гораздо
сложнее освоить новый жизненный уклад, если государство
не будет заботиться о доходах
граждан, ради которых оно, собственно, и существует.